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美國(guó)較為興盛的兩大朝陽產(chǎn)業(yè),一是以版權(quán)制度為后盾的版權(quán)業(yè),包括軟件、音像、圖書、廣告、傳媒、網(wǎng)絡(luò),以好萊塢、迪斯尼、微軟等為代表;二是以專利保護(hù)為后盾的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括飛機(jī)制造、信息產(chǎn)業(yè)、生物制造工業(yè),以洛克希德、波音、戴爾、惠普、IBM等為代表。政治、經(jīng)濟(jì)、科技的強(qiáng)勢(shì)使得美國(guó)成為國(guó)際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)者,把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)際公約、國(guó)際組織演繹為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如對(duì)軟件版權(quán)保護(hù)的主張,對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)的推進(jìn),對(duì)商業(yè)秘密納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求,在近10多年國(guó)際公約的談判締結(jié)過程中都得到了實(shí)現(xiàn)。
目前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的最顯著趨勢(shì)莫過于實(shí)施機(jī)制的進(jìn)一步強(qiáng)化。2010年底,以美國(guó)、歐盟及其成員國(guó)為主,背著中國(guó)等大多數(shù)WTO成員,談判達(dá)成《反假冒貿(mào)易協(xié)定》 (ACTA)就是這一變革趨勢(shì)的突出反映。盡管該協(xié)定顯然針對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的主要發(fā)展中國(guó)家,以迫使這些國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,該協(xié)定所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施問題也是中國(guó)國(guó)內(nèi)今后知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度朝著“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”變革的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
另一變革趨勢(shì)是各國(guó)和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度趨同。如美國(guó)2011年9月簽署的專利法修正案,該法案涉及的重大修改使得全球范圍的專利制度實(shí)質(zhì)性協(xié)調(diào)成為可能;2013年12月美國(guó)加入《專利法條約》,極大地促進(jìn)了全球?qū)＠贫冉y(tǒng)一化進(jìn)程。與此同時(shí),美國(guó)、日本、歐洲專利局等國(guó)家或地區(qū)近年來嘗試開展各種形式的“專利審查高速公路(PatentProsecutionHighway,簡(jiǎn)稱PPH)”項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各自專利審查制度,加快審查速度,以應(yīng)對(duì)與日俱增的專利申請(qǐng)。作為世界一體化行為的過度,2013年底,美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、日本、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、西班牙、丹麥、挪威、芬蘭、葡萄牙、北歐專利廳等13個(gè)國(guó)家和機(jī)構(gòu)簽署了一項(xiàng)以兩國(guó)間的審查體制為基礎(chǔ)的新的多國(guó)間PPH框架體制,該框架體制于2014年1月6日正式啟動(dòng)。
專利制度的國(guó)際化進(jìn)程將會(huì)不可避免地對(duì)我國(guó)的專利制度、科技發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生重大影響,是未來難以回避的重大挑戰(zhàn)。

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