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保護(hù)奧林匹克標(biāo)志案

保護(hù)奧林匹克標(biāo)志案2002年5月19日,陜西省渭南市澄城縣工商行政管理局在集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)澄城卷煙廠擅自在其生產(chǎn)的卷煙箱包裝、條包裝、盒包裝以及煙支上使用奧林匹克標(biāo)志,遂于2002年6月2日正式立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人自2000年10月20日起,未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可,為商業(yè)目的擅自使用國(guó)際奧林匹克委員會(huì)的奧林匹克五環(huán)圖案標(biāo)志、“迎奧運(yùn)”用語(yǔ)、“北京2008?！睒?biāo)志以及第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)口號(hào)“新北京,新奧運(yùn)”等,至案發(fā)日止,生產(chǎn)涉嫌侵權(quán)的卷煙3298件,違法所得2.96萬元。
陜西省渭南市澄城縣工商行政管理局認(rèn)為,澄城卷煙廠的行為已經(jīng)構(gòu)成了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第4條第(2)款所述的侵權(quán)行為,依法作出如下行政處罰決定:
1.責(zé)令立即停止侵權(quán)行為;
2.沒收侵權(quán)的條包裝、盒包裝36.8萬張
3.沒收違法所得2.96萬元,罰款2.96萬元,兩項(xiàng)合計(jì)5.92萬元。
案例評(píng)析
本案是一起典型的侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的案件。
奧林匹克標(biāo)志是奧運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)精神的象征,也是國(guó)際奧林匹克委員會(huì)和奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)家的重要知識(shí)產(chǎn)權(quán),在奧運(yùn)會(huì)和奧林匹克運(yùn)動(dòng)改革與發(fā)展的進(jìn)程中顯現(xiàn)出日漸增長(zhǎng)的市場(chǎng)價(jià)值。2001年7月13日,北京取得了2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。根據(jù)《奧林匹克憲章》和《第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)主辦合同》的要求,作為主辦國(guó)家,我國(guó)有義務(wù)對(duì)奧林匹克標(biāo)志這個(gè)特殊的特殊標(biāo)志給予充分保護(hù)。《北京2008年奧運(yùn)會(huì)申辦報(bào)告》明確承諾中國(guó)立法機(jī)構(gòu)和政府將根據(jù)實(shí)際需要有針對(duì)性地制定和頒布保護(hù)國(guó)際奧委會(huì)權(quán)益的法規(guī)。2000年12月12日,原國(guó)家工商行政管理局局長(zhǎng)代表國(guó)務(wù)院就保護(hù)奧林匹克標(biāo)志簽署了聲明,聲明進(jìn)一步指出:“中國(guó)已經(jīng)制定并正在不斷完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī),以加強(qiáng)對(duì)奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)。中國(guó)政府還將根據(jù)需要有針對(duì)性地專門為2008年奧運(yùn)會(huì)以及奧林匹克標(biāo)志等制定有關(guān)法規(guī)。中國(guó)政府保證以這些法律法規(guī)為依據(jù),采取一切必要的法律手段對(duì)奧林匹克標(biāo)志、徽記、圖標(biāo)、標(biāo)識(shí)和其他所有與奧林匹克有關(guān)的記號(hào)和名稱進(jìn)行充分和持續(xù)的法律保護(hù)?！弊鳛榉N特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》在內(nèi)的現(xiàn)有法律、法規(guī)都不能完全適應(yīng)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)的要求,具體表現(xiàn)在:
(1)奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)沒有期限的限制,它是一次性延續(xù)下來的;
(2)奧林匹克標(biāo)志不需要行政機(jī)關(guān)授權(quán),其權(quán)利是自然產(chǎn)生的;
(3)奧林匹克標(biāo)志的內(nèi)涵十分豐富,涵蓋了與奧林匹克運(yùn)動(dòng)有關(guān)的商標(biāo)、特殊標(biāo)志、專利、作品和其他創(chuàng)作成果所享有的專有權(quán)利;
(4)奧林匹克標(biāo)志涉及的利益關(guān)系比較廣泛,涉及到國(guó)際奧林匹克委員會(huì)、國(guó)家奧林匹克委員會(huì)、舉辦國(guó)奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)以及標(biāo)志的合法使用人等方方面面。
因此,2002年2月4日,國(guó)務(wù)院頒布了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),自2002年4月1日起施行?！稐l例》以行政法規(guī)的形式將保護(hù)奧林匹克標(biāo)志這一重要職責(zé)賦予了工商行政管理機(jī)關(guān)。國(guó)家工商行政管理總局相應(yīng)出臺(tái)了《奧林匹克標(biāo)志備案及管理辦法》。上述法規(guī)、規(guī)章的制定和實(shí)施,樹立了我國(guó)堅(jiān)決履行國(guó)際承諾的良好形象,必將推動(dòng)我國(guó)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)水平邁上新臺(tái)階。

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