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奧林匹克法律適用及商標(biāo)注冊(cè)近似保護(hù)問題

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根據(jù)《條例》的規(guī)定,構(gòu)成侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的客觀條件是以商業(yè)目的地使用奧林匹克標(biāo)志的行為,此處的“使用”如何理解呢?第一種理解是使用與奧林匹克標(biāo)志相同的標(biāo)志的行為,第二種理解是不僅包括使用與奧林匹克標(biāo)志相同標(biāo)志的行為,還包括使用與奧林匹克標(biāo)志近似的標(biāo)志的行為。第一種理解,很顯然不是立法者的本意,因?yàn)榍址笂W林匹克標(biāo)志的行為,廣義上包括兩大方面,一是特殊侵權(quán)也就是假冒,即使用與奧林匹克標(biāo)志相同的標(biāo)志的行為,二是一般侵權(quán)也就是狹義上的侵權(quán),即使用與奧林匹克標(biāo)志近似的標(biāo)志的行為。如果法律只規(guī)定不得使用與奧林匹克相同的標(biāo)志,而不禁止使用與奧林匹克標(biāo)志近似的標(biāo)志,要么是法律的疏忽,要么是可以從其他法律如上位法中尋找依據(jù)。那么使用與奧林匹克標(biāo)志近似的標(biāo)志的行為是否構(gòu)成侵權(quán)呢?《商標(biāo)法》規(guī)定,未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的行為,為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。1996年國務(wù)院頒布的《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》中規(guī)定,擅自使用與所有人的特殊標(biāo)志相同或者近似的文字、圖形或者其組合的行為,為侵犯特殊標(biāo)志的行為。具體分析一下。
首先,關(guān)于《條例》與《商標(biāo)法》的關(guān)系及近似保護(hù)問題。按照上位法優(yōu)于下位法的原則,《商標(biāo)法》的效力高于《條例》的效力,對(duì)于權(quán)利人來說,如前文所述,標(biāo)志的權(quán)利人如需獲得多重的保護(hù),可以將標(biāo)志的部分內(nèi)容申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。對(duì)于執(zhí)法機(jī)關(guān)而言,在查處侵犯奧林匹克標(biāo)志案件的法律適用上,凡《條例》有規(guī)定者,應(yīng)適用《條例》的規(guī)定,凡《條例》無規(guī)定者,則應(yīng)適用《商標(biāo)法》等法律。這樣,標(biāo)志不僅可以獲得更高效力的法律保護(hù),而且,近似標(biāo)志保護(hù)問題也就迎刃而解了。但是,如果標(biāo)志的權(quán)利人未將標(biāo)志申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),他人使用與奧林匹克標(biāo)志近似的標(biāo)志能否獲得保護(hù)呢?筆者認(rèn)為需要分為幾種不同的情況進(jìn)行分析和處理。首先,對(duì)于帶有五環(huán)圖案的,不管是單獨(dú)的還是組合的標(biāo)志和徽記,由于其在國際上較高的公眾知曉性,根據(jù)《商標(biāo)法》對(duì)于馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定,都應(yīng)該予以擴(kuò)大保護(hù),即應(yīng)禁止他人在全類商品和服務(wù)項(xiàng)目上使用相同或者近似的標(biāo)志和徽記,但根據(jù)法不溯及既往的原則,已經(jīng)作為商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)的除外。其次,對(duì)于可以作為著作權(quán)予以登記的標(biāo)志內(nèi)容,如他人使用奧林匹克會(huì)歌、奧林匹克格言以及口號(hào)以及與此近似的標(biāo)志等,可以適用著作權(quán)法予以保護(hù)。再次,對(duì)于使用帶有與“中國奧林匹克委員會(huì)”“第29屆奧運(yùn)會(huì)組織委員會(huì)”以及“國際奧林匹克委員會(huì)”等相同或者近似字眼的行為,以及使用帶有中國國旗等標(biāo)識(shí)的行為,可以適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及廣告法等予以處理。
其次,關(guān)于《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》與《特殊標(biāo)志保護(hù)條例》的關(guān)系及近似保護(hù)問題。二者的聯(lián)系:從制定主體來看都是國務(wù)院制定的行政法規(guī);從內(nèi)容上看,都是針對(duì)某一特定事項(xiàng)而頒布的行政法規(guī)。二者的區(qū)別:《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》發(fā)布和生效時(shí)間晚于《特殊標(biāo)志保護(hù)條例》,前者是針對(duì)某事項(xiàng)的特別規(guī)定,后者是針對(duì)某一特定事項(xiàng)的一般性規(guī)定。關(guān)于特殊標(biāo)志與奧林匹克標(biāo)志之間的關(guān)系,從內(nèi)容上看,特殊標(biāo)志是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)舉辦的全國性和國際性的文化、體育、科學(xué)研究及其他社會(huì)公益活動(dòng)所使用的由文字圖形組成的名稱及縮寫、會(huì)徽、吉祥物等標(biāo)志,而奧林匹克標(biāo)志的內(nèi)容基本上包含在特殊標(biāo)志之中。二者主要不同之處是:特殊標(biāo)志的保護(hù)基于核準(zhǔn)登記而產(chǎn)生權(quán)利并受到保護(hù),而奧林匹克不須注冊(cè)或登記即受到保護(hù);奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)范圍僅限于禁止他人使用相同的標(biāo)志的行為,而特殊標(biāo)志的保護(hù)范圍不限于禁止他人使用相同的標(biāo)志的行為,還包括禁止他人使用與其近似的標(biāo)志的行為。
通過上述分析,可以得出如下幾個(gè)結(jié)論或思路:
①按照特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原則,《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》的效力要優(yōu)于《特殊標(biāo)志保護(hù)條例》,因此,對(duì)于奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)應(yīng)首先適用《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》。
②鑒于奧林匹克標(biāo)志與一般特殊標(biāo)志的保護(hù)范圍的不同,權(quán)利人可以將奧林匹克標(biāo)志的部分內(nèi)容登記為特殊標(biāo)志獲得保護(hù)。
③為更有效地對(duì)奧林匹克標(biāo)志予以保護(hù),應(yīng)及時(shí)對(duì)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》進(jìn)行必要的修改,以減少權(quán)利人的注冊(cè)、登記負(fù)擔(dān),避免執(zhí)法機(jī)關(guān)理解和操作上的分歧。

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