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非法印制和買賣商標(biāo)標(biāo)識(shí)問題

禁止非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為,是規(guī)范商標(biāo)使用秩序,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)商標(biāo)合法權(quán)益的重要規(guī)定和舉措。我國(guó)對(duì)商標(biāo)印制的管理由來已久,新中國(guó)商標(biāo)注冊(cè)管理制度建立之初,就開始實(shí)行商標(biāo)印制管理,嚴(yán)禁印刷業(yè)代人印制假冒商標(biāo),或隨意印售商標(biāo),印制商標(biāo)必須憑核準(zhǔn)注冊(cè)證件或當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件。1982年通過的《商標(biāo)法》及以后發(fā)布的有關(guān)法規(guī),對(duì)商標(biāo)印制管理作出了明確規(guī)定。
根據(jù)修改前的《商標(biāo)法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《商標(biāo)印制管理辦法》的規(guī)定,非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為包括三種情況,第種情況是未取得商標(biāo)印制資質(zhì)而擅自印制和銷售商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為;第二種情況是雖已取得商標(biāo)印制資質(zhì)但未取得特定商品如卷煙制品商標(biāo)印制資格但擅自印制該類商品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為;第三種情況是《商標(biāo)法》第52條所述的偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為。其中第三種行為是情節(jié)最為嚴(yán)重的非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的行為;第一種行為、第二種行為,屬于非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)的主要表現(xiàn)。根據(jù)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)上述違法行為實(shí)施行政處罰。而在2001年修改后的《商標(biāo)法》和2002年頒布的《商標(biāo)法實(shí)施條例》中卻沒有關(guān)于非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)的規(guī)定,這是不是意味著法律不再禁止和處罰非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為呢?顯然不是。
首先,2001年8月,為制止和打擊非法印制行為,國(guó)務(wù)院以行政法規(guī)的形式頒布了《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,其中關(guān)于商標(biāo)標(biāo)識(shí)的規(guī)定主要有:規(guī)定了該條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中,包裝裝潢印刷品,包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)等印刷品;還規(guī)定了縣級(jí)以上工商行政管理部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作,從事包裝裝潢印刷品印刷的企業(yè)不得印刷假冒、偽造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)等作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品;另外,條例還規(guī)定印刷企業(yè)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)等,違反國(guó)家有關(guān)注冊(cè)商標(biāo)、廣告印刷管理規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,沒收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。從上述規(guī)定我們至少可以看出,第一,根據(jù)該條例的規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)部分管理工作已經(jīng)納入出版物管理范疇;第二,根據(jù)該條例的規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)商標(biāo)標(biāo)識(shí)日常管理工作;第三,工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)非法印制商標(biāo)行為實(shí)施行政處罰。
如上所述,現(xiàn)行的《商標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》已經(jīng)作了較大修改,作為部門規(guī)章的商標(biāo)印制管理辦法也處于待修訂狀態(tài),在此情況下如何追究非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為的法律責(zé)任,可以分不同情況進(jìn)行處理,其一,如果印制人的印制行為或者他人銷售非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為侵犯了他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),可以適用《商標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》,追究行為人的侵權(quán)責(zé)任,即《商標(biāo)法》第52條的規(guī)定,偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為,條例第52條的規(guī)定“對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為,罰款數(shù)額為非法經(jīng)營(yíng)額3倍以下;非法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的,罰款數(shù)額為10萬元以下?！逼涠?如果印制人未取得商標(biāo)印制資質(zhì)而擅自印制和銷售商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,可以根據(jù)企業(yè)登記管理有關(guān)法規(guī)如關(guān)于處理超范圍經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)定進(jìn)行處理。最后,如果印制人只是超出特定印制資質(zhì)范圍而不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為的,則不宜對(duì)其采取行政強(qiáng)制或?qū)嵤┬姓幜P。

標(biāo)簽：江門南平遼陽(yáng) 寶雞銅陵內(nèi)蒙古安順贛州

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