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TRIPS協(xié)議第四部分第62條對知識產(chǎn)權(quán)的獲得與維持程序的要求,就我國新修改的《商標(biāo)法》而言,涉及到諸多方面的內(nèi)容。具體來說,商標(biāo)的授權(quán)或注冊程序(獲得),主要包括《商標(biāo)法》第二章“商標(biāo)注冊的申請”,第三章“商標(biāo)注冊的審查和核準”。商標(biāo)的維持程序,主要包括《商標(biāo)法》第五章“注冊商標(biāo)爭議的裁定”,第六章“商標(biāo)使用和管理”,共四個部分。理論上講,它們主要涉及注冊申請程序、異議程序、駁回程序注冊不當(dāng)依職權(quán)進行的補正程序、注冊不當(dāng)依請求進行的補正程序、爭議程序和使用不當(dāng)?shù)某蜂N程序、復(fù)審程序以及司法審查程序。所有這些內(nèi)容,集中體現(xiàn)了 TRIPS協(xié)議第62條關(guān)于當(dāng)事人與主管行政部門之間和當(dāng)事人之間在商標(biāo)權(quán)獲得與維持方面的程序保障精神。
駁回程序
新《商標(biāo)法》要求:對駁回申請、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊申請人。商標(biāo)注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出決定,并書面通知申請人。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
該條修改最大的內(nèi)容是關(guān)于商標(biāo)評審委員會作出的駁回注冊商標(biāo)申請復(fù)審決定為終局決定的規(guī)定,當(dāng)事人對復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起30日內(nèi)向法院起訴。在獲得商標(biāo)權(quán)或者說在申請和注冊程序中的商標(biāo)權(quán),確立了司法終審制度。
允許商標(biāo)注冊申請人對商標(biāo)局駁回申請的決定提出申訴,是行政先行管轄制度的一種表現(xiàn),是合理的。這是因為,在商標(biāo)局對商標(biāo)注冊申請的審查過程中,雖然給予了商標(biāo)注冊申請人陳述意見或修改其商標(biāo)注冊申請的機會,但是經(jīng)過這樣反復(fù)交換意見后作出的處理仍然有可能不正確或者有缺陷,給予商標(biāo)注冊申請人以申訴的機會是TRIS協(xié)議的原則要求。不過,在實踐中,有的國家允許向法院起訴,有的國家允許申請復(fù)議,我國采取了后一種做法。這種行政先行管轄的優(yōu)點是,商標(biāo)評審委員會是一個兼有技術(shù)專家和法律專家的行政機構(gòu),適于擔(dān)任這種復(fù)審工作。有關(guān)商標(biāo)的授權(quán)可由行政管理部門內(nèi)部糾正錯誤,重新考慮,這一做法可以最大限度地減輕法院的工作負擔(dān)。

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TRIPS規(guī)定的商標(biāo)駁回程序