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地理標(biāo)志商標(biāo)保護的緣起和保護方式

地理標(biāo)志商標(biāo)在歷史上一直被作為區(qū)分產(chǎn)品的方式，是最古老的產(chǎn)品識別標(biāo)記之一。在意大利葡萄酒釀造業(yè)剛剛起步之際，原產(chǎn)地標(biāo)記就被作為分類依據(jù)標(biāo)記于容器上， ) 像法勒納斯(Fal erni an)葡萄酒在羅馬時期就已經(jīng)非常著名，到了14、15世紀(jì)，法國、葡萄牙和托斯卡納出現(xiàn)了關(guān)于葡萄酒標(biāo)簽管理的法律。1824年法國通過了關(guān)于地理標(biāo)志商標(biāo)保護的專門立法，對虛假標(biāo)記商品原產(chǎn)地的人處以嚴(yán)厲的刑事處罰。這是世界上第一部保護地理標(biāo)志商標(biāo)的專門立法。19世紀(jì)后期法國遭受了嚴(yán)重的農(nóng)作物病蟲害，葡萄種植者在20世紀(jì)早期重建了葡萄園并重新栽種葡萄。在此期間由于葡萄酒短缺，假冒產(chǎn)品橫行，勃艮第等特定產(chǎn)區(qū)葡萄酒更是成為劣質(zhì)酒仿冒的對象。為了保護消費者，同時也為了保護自身利益，高端葡萄酒莊園所有人在20世紀(jì)20年代開始行動起來，為區(qū)域葡萄種植者制定了一套制度規(guī)則來保證產(chǎn)品品質(zhì)。這些初步的制度協(xié)議成為后來法國原產(chǎn)地名稱(Appellation d'Origin eContr6lee， AOC) 制度的基本框架。[法國由此逐步建立了歐洲最為悠久的原產(chǎn)地標(biāo)簽制度，該制度也被公認(rèn)為是最為嚴(yán)格和周密的。4)許多歐洲大陸國家，特別是地中海國家傳統(tǒng)上都追隨法國的地理標(biāo)志商標(biāo)強保護，它們以法國的原產(chǎn)地名稱為基礎(chǔ)建立了自己的原產(chǎn)地名稱制度，例如意大利的Denom in azione di Origine Control lata(DOC) 、西班牙的Denominaci6nde Origen、葡萄牙的De nomina gao de Origem Control ada、奧地利的District us Austria Control latus，這些歐洲國家對地理標(biāo)志商標(biāo)的保護均為專門立法模式。因此地理標(biāo)志商標(biāo)制度實際上是一種原產(chǎn)于歐洲的法律概念和規(guī)則，很大程度上只是體現(xiàn)了歐洲國家的觀念， TRIPS協(xié)定將這一概念和規(guī)則移植到世界各國， [WTO各成員為履行TRIPS協(xié)定義務(wù)，先后制定了地理標(biāo)志商標(biāo)保護國內(nèi)法。
為了解WTO成員地理標(biāo)志商標(biāo)保護的情況， WTO秘書處從1999年起對WTO成員進行問卷調(diào)查， 43個國家及歐盟對調(diào)查作了答復(fù)。WTO秘書處對調(diào)查結(jié)果作了總結(jié)，將各成員地理標(biāo)志商標(biāo)保護方式分為三大類：商業(yè)行為法律的保護、商標(biāo)法的保護和專門保護，茲分述如下：
商業(yè)行為法律包括反不正當(dāng)競爭法、消費者保護法以及關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)簽的法律，在普通法系國家還包括假冒訴訟。此類法律通常適用于所有商品和服務(wù)，但是個別法律適用范圍要窄一些，例如與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的法律。商業(yè)行為法律對地理標(biāo)志商標(biāo)的保護不以注冊為前提，也不以地理標(biāo)志商標(biāo)本身是否符合保護要求為條件，而是以涉及該地理標(biāo)志的具體行為是否違反了反不正當(dāng)競爭、消費者保護、商業(yè)標(biāo)記或食品標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范為依據(jù)。
商標(biāo)法可以為地理標(biāo)志商標(biāo)提供兩種保護：一是防止地理標(biāo)志商標(biāo)被作為商標(biāo)注冊和使用，二是防止第三人未經(jīng)許可而使用地理標(biāo)志商標(biāo)。大多數(shù)國家提供了第一種保護，這種保護又分兩種情況：首先，如果含有地理標(biāo)志商標(biāo)的商標(biāo)可能使公眾對商品或服務(wù)的地理來源或同一性發(fā)生混淆或誤認(rèn)，該商標(biāo)不得注冊，此種保護適用于所有地理標(biāo)志商標(biāo)；其次，對于某些特定地理標(biāo)志商標(biāo)，如某些特定產(chǎn)品的地理標(biāo)志商標(biāo)或已經(jīng)獲得保護認(rèn)可的地理標(biāo)志商標(biāo)，可以適用更高水平的保護，無需以造成公眾誤認(rèn)或混淆為前提；此外地理標(biāo)志商標(biāo)還可以作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)受到保護，適用商標(biāo)法的一般程序，但應(yīng)當(dāng)制定具體的集體商標(biāo)或證明商標(biāo)使用規(guī)則，并保證每一個符合使用規(guī)則的人受到公平對待。在某些情況下普通個體商標(biāo)也可以用來保護地理標(biāo)志商標(biāo)，最典型的情況就是在特定地理區(qū)域內(nèi)只有一家企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品，例如某種礦泉水水源被一家企業(yè)控制。
專門保護包括兩種情況，一是地理標(biāo)志商標(biāo)專門立法保護；二是在商標(biāo)、營銷、標(biāo)簽或稅收等其他法律中設(shè)立地理標(biāo)志商標(biāo)專門保護的規(guī)定。一般來說專門保護的力度要強于前兩種保護方式。專門保護通常以地理標(biāo)志商標(biāo)獲得預(yù)先認(rèn)可為條件，各國對預(yù)先認(rèn)可程序的規(guī)定差別很大，有的僅需要非正式行政程序，有的則采用注冊制度并規(guī)定了嚴(yán)格的程序和規(guī)則。
在一般情況下，多種地理標(biāo)志商標(biāo)保護方式在一個國家往往同時并用，大多數(shù)國家以某種保護方式為主，兼采其他方式作為補充。例如以法國為代表的歐洲國家除了主要采用專門立法保護外，也兼用反不正當(dāng)競爭、消費者保護等商業(yè)行為法律以及商標(biāo)法保護；而美國除了主要采用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)保護外，也兼用商業(yè)行為法律甚至專門立法保護(主要針對葡萄酒地理標(biāo)志商標(biāo))。從總體來看，根據(jù)地理標(biāo)志商標(biāo)保護的傳統(tǒng)和主要取向，可分為以法國等歐洲國家為代表的專門立法保護和以美國等新世界國家為代表的商標(biāo)法保護兩大模式，即所謂的羅馬法式的注冊保護模式和盎格魯-美國證明商標(biāo)保護模式。這兩大模式也構(gòu)成了多哈回合地理標(biāo)志議題談判新、舊世界之對立立場的基礎(chǔ)。

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