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《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)制商標(biāo)惡意搶注的法律依據(jù)

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《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》通過(guò)對(duì)諸項(xiàng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定以及監(jiān)督調(diào)查和法律責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定,旨在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。惡意搶注的商標(biāo)若使用于商業(yè)經(jīng)營(yíng),將與在先使用人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用的商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或近似,易于產(chǎn)生混淆或誤認(rèn),構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,可由監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)其實(shí)施調(diào)查,并適用其中的法律責(zé)任條款予以規(guī)制。
第一,禁止混淆行為條款對(duì)商標(biāo)惡意搶注的適用?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為,并以列舉加兜底方式規(guī)定混淆行為的具體情形。該條款能否適用于規(guī)制商標(biāo)惡意搶注的關(guān)鍵在于,惡意搶注是否屬于混淆行為,也即是否引人對(duì)商品服務(wù)來(lái)源的誤認(rèn)。在商標(biāo)惡意搶注中,申請(qǐng)人搶先注冊(cè)的商標(biāo)為他人已在先使用的未注冊(cè)標(biāo)識(shí),通常為商品包裝、裝潢、企業(yè)名稱(chēng)、名人姓名等,其主要功能即在于區(qū)別和標(biāo)識(shí)商品服務(wù)的來(lái)源。若申請(qǐng)人將與他人在先使用的相同或近似的標(biāo)識(shí)搶先注冊(cè),并使用于其商業(yè)經(jīng)營(yíng)中,且與在先使用人的商品服務(wù)相同或類(lèi)似,則必然導(dǎo)致相關(guān)公眾對(duì)商品服務(wù)來(lái)源的混淆,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,可適用于本條規(guī)定。盡管注冊(cè)商標(biāo)依法核準(zhǔn)公告,具有合法的形式,但形式的合法不能成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定例外。
第二,法律責(zé)任條款對(duì)商標(biāo)惡意搶注的規(guī)制。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以專(zhuān)章形式設(shè)置違反本法規(guī)定的法律責(zé)任。其中,第17條規(guī)定了給他人造成損害的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任以及賠償數(shù)額的具體確定;第18條針對(duì)違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條規(guī)定實(shí)施混淆行為的行政責(zé)任,包括責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法商品、行政罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;第26條規(guī)定了因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到行政處罰的,由監(jiān)督檢查部門(mén)記入信用記錄,并予以公示。商標(biāo)惡意搶注若構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,可適用上述條款關(guān)于民事責(zé)任、行政責(zé)任以及信用記錄公示的規(guī)定,使得搶注人對(duì)其惡意搶注行為付出違法成本,在懲戒特定惡意搶注行為的同時(shí),對(duì)于社會(huì)公眾的行為也具有教育、引導(dǎo)和預(yù)防作用。
司法實(shí)踐中,對(duì)于將他人在先使用的商業(yè)標(biāo)識(shí)搶先申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)并進(jìn)行商業(yè)使用,從而導(dǎo)致混淆、誤認(rèn)的行為,已有法院判決構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,并承擔(dān)停止侵害、賠償損失等法律責(zé)任的案例。例如,在深圳歌力思服飾股份有限公司訴王碎永侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,最高人民法院認(rèn)為,商標(biāo)權(quán)人王碎永在第7925873號(hào)“歌力思”商標(biāo)的使用中,存在攀附歌力思公司“歌力思”企業(yè)字號(hào)之商譽(yù)的行為,導(dǎo)致相關(guān)公眾對(duì)其產(chǎn)品與歌力思公司生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生混淆和誤認(rèn),構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
綜上所述,適用《商標(biāo)法》規(guī)制商標(biāo)惡意搶注盡管可以適用駁回注冊(cè)、宣告無(wú)效等制度規(guī)定,但缺失損害賠償、行政罰款等具體法律責(zé)任的承擔(dān);適用《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)制商標(biāo)惡意搶注須以個(gè)人權(quán)益遭受實(shí)際損害為條件,且僅限于民事責(zé)任的承擔(dān);而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》基于對(duì)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和公共利益的疊加保護(hù),可以援引公權(quán)力救濟(jì),通過(guò)其中的法律責(zé)任條款使得搶注人為其構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的惡意搶注承擔(dān)停止侵害、賠償損失等民事責(zé)任和行政責(zé)任,從而增加搶注人的違法成本?;诖?,筆者認(rèn)為,適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)制商標(biāo)惡意搶注確有優(yōu)勢(shì)。

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