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江蘇自貿(mào)試驗區(qū)：打造成服務(wù)“雙循環(huán)”關(guān)鍵節(jié)點和重要平臺

來源：人民網(wǎng)

近日，“行走自貿(mào)區(qū)”江蘇自貿(mào)試驗區(qū)云座談在線上舉行。江蘇省商務(wù)廳副廳長朱益民表示，作為全省開放的最高平臺，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)開放載體優(yōu)勢、制度創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，努力“育新機、開新局，探新路、作示范”，將自貿(mào)試驗區(qū)打造成服務(wù)“雙循環(huán)”的關(guān)鍵節(jié)點和重要平臺。

中共中央政治局7月30日召開會議指出，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

朱益民介紹，在暢通國內(nèi)大循環(huán)方面，自貿(mào)試驗區(qū)將重點聚焦三個方面：

一是以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，努力促投資、擴消費。打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，落實好紓困惠企系列政策，打通資金向?qū)嶓w經(jīng)濟流通的渠道，強化對市場主體的金融支持，進一步穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。深化要素市場化配置，推進自貿(mào)試驗區(qū)重大項目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套功能。努力研究破解制約居民消費的痛點堵點，持續(xù)改善消費環(huán)境，提高商品和服務(wù)質(zhì)量，滿足民眾不斷升級的消費需求。

二是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等先進制造業(yè)，積極培育數(shù)字經(jīng)濟、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，加快推動強鏈補鏈固鏈，鼓勵企業(yè)增強上下游配套能力，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。

三是以突破關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向，提升創(chuàng)新鏈、價值鏈。發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快推進一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極申報建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，促進智能制造、生命健康、新材料等前沿領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強科技創(chuàng)新國際合作，探索構(gòu)建開放式自主創(chuàng)新體系。

在推動國內(nèi)國際雙循環(huán)方面，自貿(mào)試驗區(qū)將重點突出三個方面：

一是加強規(guī)則對接。學(xué)習(xí)借鑒香港、新加坡以建設(shè)自由貿(mào)易港的經(jīng)驗做法，積極對標CPTPP、世界銀行營商環(huán)境標準等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域積極探索自由化便利化程度更高的規(guī)則和制度安排，打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

二是加大開放力度。鼓勵外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在自貿(mào)試驗區(qū)打造總部經(jīng)濟集聚區(qū)。對標國際通行做法，實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，探索知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，提升貿(mào)易便利化水平。適應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展新趨勢，加快發(fā)展跨境電商、保稅檢測維修、離岸貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。

三是集聚優(yōu)質(zhì)要素資源。加快集聚資本、人才、技術(shù)等全球優(yōu)質(zhì)要素資源，加快推動外匯管理體制、賬戶體系、人民幣國際化等金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，加大資金跨境流動支持力度；實行更具競爭力的人才政策，圍繞自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需求，面向全球引進等高層次科技創(chuàng)新人才。

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