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美國(guó)版權(quán)聯(lián)盟敦促?lài)?guó)會(huì)修補(bǔ)有關(guān)流媒體盜版的法律漏洞

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來(lái)源:指南針

在美國(guó),IPTV盜版似乎仍呈上升趨勢(shì)。版權(quán)聯(lián)盟(Copyright Alliance)正強(qiáng)力敦促?lài)?guó)會(huì)修補(bǔ)美國(guó)法律中限制案件訴訟方式的漏洞,盡管流媒體盜版有違現(xiàn)行版權(quán)法,但此種盜版行為目前只是輕罪,這使其“幾乎不會(huì)受到實(shí)質(zhì)性的起訴”。

2020年8月,娛樂(lè)業(yè)所支持的組織數(shù)字公民聯(lián)盟(Digital Citizens Alliance)和內(nèi)容保護(hù)公司納格拉(NAGRA)發(fā)布了一項(xiàng)新研究報(bào)告,該研究估計(jì),盜版IPTV市場(chǎng)僅在美國(guó)每年的價(jià)值就高達(dá)10億美元。

此類(lèi)盜版研究雖然千篇一律,但值得注意的是,對(duì)于這個(gè)特定市場(chǎng)而言,即使是美國(guó)最大的盜版組織,如果能夠在提供內(nèi)容的種類(lèi)和方式方面保持謹(jǐn)慎,那么也幾乎不太可能卷入到嚴(yán)重的刑事訴訟中。

盡管會(huì)被警告和禁止,但總體來(lái)說(shuō)流媒體盜版在美國(guó)并不構(gòu)成重罪。

關(guān)于流媒體盜版的法律漏洞

美國(guó)的版權(quán)法被許多人看作世界上最嚴(yán)格的版權(quán)法,然而卻存在這樣的漏洞,這本身就很令人驚訝。但是漏洞確實(shí)存在。

根據(jù)現(xiàn)行的版權(quán)法,重罪刑罰僅適用于侵犯復(fù)制和分發(fā)權(quán)(如非法復(fù)制內(nèi)容和分發(fā)給他人)的侵權(quán)行為。但在許多情況下,流媒體盜版只被看作侵犯公開(kāi)表演權(quán),而這被視為輕罪。

該情況導(dǎo)致的最終結(jié)果是,無(wú)論盜版活動(dòng)的規(guī)模多大、產(chǎn)生的收入多高,在面對(duì)那些本可能被判數(shù)年監(jiān)禁的違法行為時(shí),主管機(jī)關(guān)束手束腳。

例外存在,不能讓所有人鉆空子

正如在進(jìn)行的針對(duì)盜版流媒體Megaupload和Jetflicks的案件所示,流媒體犯罪有時(shí)會(huì)涉及刑事犯罪。盡管一些流媒體服務(wù)利用上述漏洞獲利,但如果復(fù)制了侵權(quán)內(nèi)容并分發(fā)給其他人,就侵犯了復(fù)制和發(fā)行權(quán),可能會(huì)面臨刑事指控。

此外,正如美國(guó)司法部2019年在致參議院的信中所強(qiáng)調(diào)的那樣,如果未經(jīng)許可的流媒體服務(wù)涉嫌洗錢(qián)和敲詐勒索等其他罪行時(shí),也可能會(huì)受到刑事起訴,Megaupload的創(chuàng)始人金。多特康姆(Kim Dotcom)以及共同被告也面臨著指控。

版權(quán)聯(lián)盟施壓修補(bǔ)漏洞

近日發(fā)表在《國(guó)會(huì)山報(bào)》(The Hill)上的一篇文章中,版權(quán)聯(lián)盟的負(fù)責(zé)人基思。庫(kù)普費(fèi)施密德(Keith Kupferschmid)再次提出了關(guān)于漏洞的問(wèn)題。

與迄今為止參與辯論的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)業(yè)公司、電影制片人和體育組織的觀點(diǎn)相呼應(yīng),他敦促?lài)?guó)會(huì)確保聯(lián)邦檢察官“在適當(dāng)?shù)拇笠?guī)模商業(yè)案件中”可以提起重罪訴訟。

他寫(xiě)道:“實(shí)際上,在適當(dāng)情況下,任何形式的嚴(yán)重的、故意的商業(yè)盜版行為都可以被判以重罪,包括復(fù)制唱片、非法共享文件,甚至在電影院里‘偷錄’電影。”

“但是無(wú)論其傳播范圍多廣、組織多龐大、造成的損害程度多高,流媒體盜版都只能以輕罪起訴,這僅僅是因?yàn)樵谄鸩莘ò笗r(shí),沒(méi)有將流媒體盜版納入考慮。”

實(shí)際上,將重罪刑罰限制在侵犯復(fù)制和發(fā)行權(quán)的侵權(quán)行為的法律是在約30年前制定的。那時(shí)互聯(lián)網(wǎng)尚未廣泛使用,通過(guò)流媒體向公眾傳播電影或電視節(jié)目的可能性還微乎其微。

國(guó)會(huì)為修補(bǔ)漏洞而努力

庫(kù)普費(fèi)施密德還寫(xiě)到:“幸運(yùn)的是,國(guó)會(huì)正在為解決這個(gè)問(wèn)題而努力,此前已召集各方會(huì)談并制定了簡(jiǎn)單的兩頁(yè)提案以解決這個(gè)‘流媒體漏洞’,并確保在適當(dāng)?shù)拇笠?guī)模商業(yè)案件中,聯(lián)邦檢察官可以提起重罪公訴。”

“該提案得到廣泛支持,是各方達(dá)成共識(shí)的產(chǎn)物,是專(zhuān)門(mén)為解決商業(yè)流媒體盜版這一嚴(yán)重問(wèn)題而量身定制的方案,并且將確保普通互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)、合法企業(yè)和非商業(yè)行為者不會(huì)因提案感到擔(dān)憂?!?br />
此前曾有人提出另一項(xiàng)涉及修改版權(quán)法相應(yīng)內(nèi)容(《美國(guó)法典》第17編第506條和第18編第2319條)的法案——《商業(yè)流式傳播重罪法案》(Commercial Streaming Felony Act),欲將侵犯公開(kāi)表演權(quán)的行為定為重罪,然而對(duì)版權(quán)持有人來(lái)說(shuō)事情的進(jìn)展并不順利。

《商業(yè)流式傳播重罪法案》

早在2011年,法案S.978——即《商業(yè)流式傳播重罪法案》就被提交至美國(guó)參議院,旨在將為了“商業(yè)利益或個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益”未經(jīng)授權(quán)對(duì)版權(quán)內(nèi)容進(jìn)行流媒體傳輸?shù)男袨槎橹刈铮⑻幰宰罡?年的監(jiān)禁。

盡管法案提交方保證該提案的目的不是懲罰普通的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù),但是此法案開(kāi)始引起人們的擔(dān)憂。根據(jù)提案內(nèi)容,“普通”人(例如通過(guò)在YouTube上發(fā)布歌曲的翻唱版本而開(kāi)始職業(yè)生涯的賈斯汀。比伯)可能會(huì)被視為重罪犯。

最終該提案擬修訂的內(nèi)容成為《禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案》(SOPA)的一部分,但由于公眾前所未有的強(qiáng)烈抗議,一直未獲得通過(guò)。

新法蓄勢(shì)待發(fā)

盡管依賴(lài)流媒體和實(shí)物產(chǎn)品銷(xiāo)售的公司迫切希望“流媒體盜版漏洞”問(wèn)題得以完全徹底地解決,但這一次,他們不會(huì)因?yàn)橛绊懮钸h(yuǎn)的SOPA法案引起軒然大波而頭疼。

根據(jù)庫(kù)普費(fèi)施密德的說(shuō)法,比較樂(lè)觀的看法是國(guó)會(huì)會(huì)認(rèn)為接受由技術(shù)公司協(xié)助制定的提案是合適的。

“該法案通過(guò)高度透明和嚴(yán)格的程序產(chǎn)生,來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的團(tuán)體和組織——包括創(chuàng)意組織和流媒體盜版的受害者,以及互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)、技術(shù)公司、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和民間社會(huì)組織的代表們都參與進(jìn)來(lái)。國(guó)會(huì)稱(chēng)贊這一程序是審查和提出提案的典范。現(xiàn)在是國(guó)會(huì)修補(bǔ)流媒體漏洞的時(shí)候了?!?br />
考慮到過(guò)去10年中的社會(huì)發(fā)展情況,特別是考慮到合法和非法流媒體服務(wù)的興起,今天的環(huán)境與SOPA所處的年代已相去甚遠(yuǎn)。因此,可以說(shuō)現(xiàn)狀為國(guó)會(huì)提供了一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。


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