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尋找化危為機的金鑰匙：對話區(qū)域品牌發(fā)展“隴南模式”

來源：中華商標(biāo)雜志

習(xí)近平總書記在近期主持召開的企業(yè)家座談會上指出：“大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難，但危中有機，唯創(chuàng)新者勝?！绷?xí)總書記還高度重視特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、特色品牌，強調(diào)：“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。”在擔(dān)任福建寧德地委書記時，就提出要發(fā)展“一縣一品”，并親自撰寫了《擺脫貧困》一書。今年在抗擊新冠肺炎疫情決勝的關(guān)鍵時刻，習(xí)總書記視察陜西安康又為柞水木耳點贊“帶貨”：“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”。國家知識產(chǎn)權(quán)局提出：大力發(fā)展以地理標(biāo)志為支撐的特色經(jīng)濟。以地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程等舉措，推動我國特色經(jīng)濟在扶貧攻堅全面小康的道路上不斷創(chuàng)新發(fā)展。此次品牌戰(zhàn)“疫”化危為機中，特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、特色品牌成效明顯；各電商平臺、傳媒平臺和其他業(yè)態(tài)的直播帶貨活動異軍突起，成為經(jīng)濟復(fù)蘇的最大熱點之一。

為此，本刊在聚焦以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行集體訪談之后，再次與央媒、大佬微直播等聯(lián)手，以品牌戰(zhàn) “疫”之后的重啟為切入點開展訪談，特邀企業(yè)家、專家學(xué)者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)答問。本期訪談嘉賓是潘海峰（中共隴南市委常委、隴南市人民政府黨組成員、副市長，國家市場監(jiān)督管理總局宣傳中心副主任）。訪問者為南平（中華商標(biāo)協(xié)會副秘書長、《中華商標(biāo)》雜志社社長）和陳榮深（大佬微直播CEO）。不久前，國務(wù)院扶貧辦在隴南市召開全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會，國務(wù)院扶貧辦劉永富主任、中共甘肅省委林鐸書記出席并參加觀摩活動。隴南市被國務(wù)院扶貧辦確定為全國唯一的“電商扶貧示范市”，隴南市電子商務(wù)發(fā)展局也入選全國脫貧攻堅獎候選名單?！半]南模式”已經(jīng)引起社會各方關(guān)注和好評。

問：對于以地理標(biāo)志為支撐特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，您認(rèn)為應(yīng)該如何理解？怎樣落實？

答：地理標(biāo)志用于標(biāo)示商品的來源地，且該商品的特定質(zhì)量等特征主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定。地理標(biāo)志的合法使用者有權(quán)阻止其他人在來源于其它區(qū)域的商品上使用該地理標(biāo)志。由此可見，地理標(biāo)志對壯大特定區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展和保護(hù)特色經(jīng)濟具有十分重要的作用。

隴南位于甘肅東南部，甘、陜、川三省交界處，素稱“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”，是甘肅唯一全境屬于長江流域的地區(qū)，被譽為“隴上江南”。境內(nèi)高山、河谷、丘陵、盆地交錯，地域差異明顯，生態(tài)環(huán)境多樣，水熱資源豐富，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚。多年來，隴南市委、市政府堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的根本之策，逐步構(gòu)建起了“3×4”富民產(chǎn)業(yè)體系，即：花椒、油橄欖、核桃、蘋果四棵“搖錢樹”，中藥材、食用菌、苗木、茶葉四個“特別特”，牛、豬、雞、蜂四類“特色養(yǎng)”，同時培育出了“麻、辣、香、甜”四大特色品牌，“麻”就是產(chǎn) 量、產(chǎn)值、品質(zhì)、人均收入四項指標(biāo)均居全國第一的花椒產(chǎn)業(yè)，“辣”就是投資少、易耕作、風(fēng)險低、效益好的辣椒產(chǎn)業(yè)，“香”是隴南獨一份的油橄欖產(chǎn)業(yè)，“甜”就是品質(zhì)獨特的中蜂養(yǎng)殖業(yè)。目前全市特色產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在1000萬畝以上，年產(chǎn)值達(dá)到180億元，認(rèn)證地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)24個，覆蓋了隴南特色產(chǎn) 業(yè)大多數(shù)門類和主產(chǎn)區(qū)，對隴南市農(nóng)特產(chǎn)品的提檔升級、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了巨大作用。比如，地理標(biāo) 志產(chǎn)品“武都花椒”的種植總面積達(dá)260萬畝，其產(chǎn)量、產(chǎn)值、品質(zhì)、人均收入四項指標(biāo)全國第一，推動隴南市武都區(qū)成為全國最大的優(yōu)質(zhì)花椒生產(chǎn)基地，也成為了花椒產(chǎn)品的研發(fā)中心、集散中心、信息發(fā)布中心、價格形成中心，花椒成為武都區(qū)特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大支柱和引擎之一。

隴南市在落實以地理標(biāo)志支撐特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上重點做了以下五方面的工作。一是嚴(yán)格全程質(zhì)量管理。隴南堅持發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí) 行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，24個地理標(biāo)志產(chǎn)品都建立了示范基地，確保了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品質(zhì)穩(wěn)定。二是著力全產(chǎn)業(yè)鏈培育。隴南堅持產(chǎn)供銷全鏈條培育、一二三產(chǎn)融合式發(fā)展，圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品，打造了一批百畝試驗園、千畝產(chǎn)業(yè)帶、萬畝示范區(qū)。引進(jìn)培育重點龍頭企業(yè)249 家，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。如生產(chǎn)地理標(biāo)志產(chǎn) 品的隴南祥宇油橄欖開發(fā)有限責(zé)任公司，已發(fā)展成為集油橄欖良種育苗、規(guī)模種植、科技研發(fā)、精深加工、市場營銷、旅游體驗為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合性企業(yè)，在帶動群眾增收致富，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。三是注重品牌雙線營銷。隴南發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品289個，充分發(fā)揮地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌價值“雙線營銷”，“線下”通過舉辦或參加各類節(jié)會活動對接銷售，發(fā)展訂單種養(yǎng)定向銷售，深化消費扶貧定點銷售，加強地理標(biāo)志農(nóng) 產(chǎn)品的宣傳展示、推介營銷?！熬€上”通過發(fā)展電商，利用電商平臺等開辦網(wǎng)店微店2萬多家，讓隴南地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“熱賣全國”“網(wǎng)銷世界”，把資源優(yōu)勢變成了經(jīng)濟優(yōu)勢。四是強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，大力宣傳地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的知識，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，規(guī) 范地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)志標(biāo)識及包裝管理，加強地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品種保護(hù)，有效維護(hù)本地地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌價值。五是實施多元帶動模式。隴南市探索出“群眾+村合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社+縣級龍頭企業(yè)”的“宕昌模式”，形成了產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、農(nóng) 民利益有保障、組織方式現(xiàn)代化的質(zhì)量控制、利益聯(lián)結(jié)、管理運營機制，增強了群眾發(fā)展本土農(nóng)特產(chǎn) 品的信心，調(diào)動核心產(chǎn)區(qū)老百姓的積極性，也提高特色產(chǎn)業(yè)基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度，整體推進(jìn) 特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保了地理標(biāo)志產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)、特色經(jīng)濟持續(xù)增效、主產(chǎn)區(qū)群眾有效增收。

問：在戰(zhàn)“疫”之后的重啟中，隴南市在運用促進(jìn)特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、特色品牌方面有何好做法、好經(jīng)驗？

答：隴南市是全國區(qū)域性整體貧困的典型代表，著眼于破解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+” 機遇，大力發(fā)展電子商務(wù)，探索出了農(nóng)產(chǎn)品電商 “隴南模式”，被國務(wù)院扶貧辦確定為全國唯一的 “電商扶貧示范市”。如今在隴南市，讓手機成為 “新農(nóng)具”、讓直播成為“新農(nóng)活”、讓數(shù)據(jù)成為 “新農(nóng)資”已經(jīng)成為了現(xiàn)實。今年自抗擊新冠肺炎疫情以來，電商發(fā)展在隴南市加快復(fù)商復(fù)市、促進(jìn) 經(jīng)濟重啟中發(fā)揮了獨特作用。

一是“同城配送”破解買賣難題。隴南市已上線同城配送平臺64家，入駐商家4063家，上線產(chǎn) 品9712款，累計完成配送100多萬單4232多萬元，服務(wù)群眾300多萬人次。為應(yīng)對疫情防控常態(tài)化的形勢，隴南市不斷創(chuàng)新電商發(fā)展思路，著力推動電商同城配統(tǒng)一平臺建設(shè)，著力發(fā)揮特色產(chǎn)品的集聚效應(yīng)。按照“拉內(nèi)需、找剛需、政府引、同城配、增就業(yè)、保民生、都學(xué)會、政府退”的思路，市縣兩級政府相關(guān)部門牽頭，通過提供獎補資金，建設(shè) 隴南電商同城配平臺，建成了“三端兩線”（供應(yīng) 端、平臺端、配送端和產(chǎn)品上架對接線、產(chǎn)品到戶配送線）組成的同城配送體系，將隴南市域內(nèi)優(yōu)質(zhì) 農(nóng)特產(chǎn)品資源集中于一個平臺，形成了隴南農(nóng)特產(chǎn) 品賣向國內(nèi)外的“大循環(huán)”和自產(chǎn)自銷的“小循環(huán)”構(gòu)成的“雙循環(huán)”發(fā)展格局，既解決了疫情期間日用品“買”難問題，也解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣”難問題。隴南電商同城配平臺自7月25日上線以來，短短幾天就發(fā)展會員7萬多人，實現(xiàn)交易7000余單，達(dá)30余萬元。國務(wù)院扶貧辦在隴南市召開全國產(chǎn)業(yè) 扶貧工作推進(jìn)會期間，天津大學(xué)率先提出了在該平臺采購消費扶貧大禮包150萬元的意向。隴南電商同城配平臺具有區(qū)別于其他商業(yè)平臺的三大顯著特點：其一，該平臺以銷售農(nóng)特產(chǎn)品為主，同時建設(shè) 服務(wù)本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)配送體系，切實為本地群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的配送服務(wù)；其二，隴南市一區(qū)八縣的縣區(qū)長通過網(wǎng)絡(luò)作出“質(zhì)量合格、價格合理、數(shù) 量充足、配送及時”的承諾，為本縣區(qū)上線的農(nóng)特產(chǎn)品背書，成為信譽質(zhì)量有保障的平臺；其三，市內(nèi)機關(guān)食堂、職工福利以及東西協(xié)作、定點幫扶消費扶貧大禮包均可以通過該平臺一網(wǎng)搞定。通過對該平臺的宣傳和推介，可以讓廣大消費者便捷地了解和獲取隴南市特色農(nóng)產(chǎn)品，同時也倒逼本市特色產(chǎn)業(yè)不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?。

二是“直播帶貨”助力電商升級。隴南市開展以市長、縣區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、市縣局長、駐村幫扶工作隊隊長“五長直播帶貨”為龍頭的全民直播帶貨活動，全市先后共有248名領(lǐng)導(dǎo)干部開展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨活動，累計成交15萬多單，銷售額達(dá)到1240多萬元。培育本地直播“網(wǎng)紅”，并組織“網(wǎng)紅”達(dá)人將直播間開到田間地頭、景區(qū)景點、生產(chǎn)一線，多視角宣傳隴南，推介特色產(chǎn)品。引導(dǎo)住宿、餐飲、旅游等從業(yè)者開展直播電商業(yè)務(wù)，發(fā)展“線上引流 +實體消費”新模式，以“旅游+直播”跨界融合直播推廣旅游資源，吸引游客，擴大消費?！爸辈?貨”不僅推銷了隴南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，而且?guī)恿巳?的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。

三是“產(chǎn)品出村”擴大幫扶成效。組織開展 “農(nóng)產(chǎn)品出村”情系幫扶村活動，各單位駐村幫扶隊提前對接，將幫扶村產(chǎn)品上架到同城配送指定平臺，派出有電子商務(wù)經(jīng)驗、接受新事物能力強的干部，與幫扶村網(wǎng)店合作，借助快手、抖音短視頻平臺，宣傳推銷幫扶村美食美景、風(fēng)土人情和特色產(chǎn) 品。駐村第一書記、駐村幫扶隊成員等紛紛成為帶貨能手，讓所在村的農(nóng)產(chǎn)品銷售找到了新渠道，增加了農(nóng)民的收入，助力貧困戶脫貧。

四是“做旺消費”加速經(jīng)濟復(fù)蘇。把提振消費作為經(jīng)濟重啟的切入點，鼓勵引導(dǎo)干部職工在同城配送平臺及直播間購買本地產(chǎn)品，走上街頭、走進(jìn) 商超帶頭消費，截至目前，全市干部職工在同城配送平臺和直播活動中消費達(dá)1600多萬元，其中消費貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品占到60%以上。市內(nèi)銷售平臺主動對接農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社），提前備貨，通過 “秒殺”“滿減”“以券抵現(xiàn)”等優(yōu)惠活動刺激消費。線上線下結(jié)合，舉辦“特色美食人人品，消費環(huán)境我代言”“走進(jìn)隴南、嘗遍美食”“美食大家品，消費助脫貧”等為主題的節(jié)會活動，帶動了全社會消費，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。

問：對于特色品牌直播帶貨活動的規(guī)范發(fā)展，您有何建言？

答：直播帶貨已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的新模式，隴南市“五長”領(lǐng)銜、“網(wǎng)紅”發(fā)力、全民直播的直播帶貨，在銷售農(nóng)產(chǎn)品、促進(jìn)經(jīng)濟復(fù)蘇方面發(fā)揮了積極作用，但也需要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。

一是做優(yōu)網(wǎng)貨。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加強生產(chǎn)、加工、包裝、銷售各環(huán)節(jié)工作。隴南市嚴(yán)格要求 “三品一標(biāo)”產(chǎn)品，必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，嚴(yán)格杜絕以次充好、以假充真等欺詐消費者行為，確保了網(wǎng)貨地道正宗、品質(zhì)上乘、貨真價實。二是做大平臺。加強與阿里巴巴、拼多多等大型電商企業(yè)合作，建設(shè)地方特色突出、產(chǎn)品質(zhì)量合格、立體多元呈現(xiàn)的電商平臺。隴南市積極推進(jìn)互聯(lián) 網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、加工、物流、營銷等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，打造了需求對接、業(yè)務(wù) 關(guān)聯(lián)、市場融合、經(jīng)營協(xié)同的隴南電商平臺，成了 “線上旗艦店”“網(wǎng)上食堂”“生活居家平臺”。三是做實直播。對直播帶貨活動有效管理，推介產(chǎn) 品的描述必須與產(chǎn)品相一致，嚴(yán)禁虛假宣傳、夸大功效。政府官員推介本地農(nóng)特產(chǎn)品聚焦品類和地理標(biāo)志品牌，比如，隴南橄欖油、武都花椒、宕昌黃芪等，避免把帶貨變成為個別企業(yè)代言，影響市場公平競爭。網(wǎng)紅帶貨要注意網(wǎng)絡(luò)展示的方式方法，杜絕庸俗惡搞等。四是做精服務(wù)。直播帶貨銷售具有派送產(chǎn)品類別集中、派送時段集中的特點，要持續(xù)加強物流快遞體系建設(shè)，按照承諾的要求及時送達(dá)消費者，還要提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，真正以優(yōu)質(zhì) 高效的服務(wù)贏得消費者的信任。五是做嚴(yán)監(jiān)管。相關(guān)部門要加強對網(wǎng)貨生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對違法違規(guī)的行為依法從嚴(yán)處理。經(jīng)過深加工的農(nóng)產(chǎn) 品，要嚴(yán)格做到帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品要確保產(chǎn)自特定區(qū)域、具有獨特品質(zhì)。六是做強信譽。信譽是電商持續(xù)發(fā)展的根本依靠，市場主體要以過硬的產(chǎn)品品質(zhì)和高效的服務(wù) 樹立好口碑、留住消費者。政府也要主動作為，加強監(jiān)管，提供服務(wù)。隴南市在隴南電商同城配平臺的推廣上借助政府負(fù)責(zé)人的承諾，通過網(wǎng)絡(luò)向廣大消費者鄭重承諾：“我縣（區(qū)）在隴南電商平臺上架銷售的產(chǎn)品，質(zhì)量合格、價格合理、數(shù)量充足、配送及時，請大家放心購買！”用政府信用背書的方式，消除消費者后顧之憂。

標(biāo)簽：中衛(wèi) 赤峰海南西寧隴南臨滄佛山銅仁

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