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職務(wù)作品《審計(jì)實(shí)用手冊》著作權(quán)歸屬糾紛案

案例概述

為培訓(xùn)審計(jì)干部，某審計(jì)局業(yè)務(wù)處王某等人提議編一本《審計(jì)實(shí)用手冊》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)局黨組同意，作為業(yè)務(wù)處的一項(xiàng)工作任務(wù)，開始組織編寫。由王某任主編，業(yè)務(wù)處全體人員及其他單位有關(guān)人員共２０人參加了編寫。王某與某出版社簽訂了“自費(fèi)出版合同”，合同上加蓋審計(jì)局業(yè)務(wù)處印章。合同簽訂后即向全國征訂，書出版后用書款向出版社支付費(fèi)用。

《審計(jì)實(shí)用手冊》編寫過程中召開會議５次，會議費(fèi)、差旅費(fèi)由審計(jì)局報(bào)銷。年底工作總結(jié)時(shí)，業(yè)務(wù)處在全局大會上對編書工作進(jìn)行了總結(jié)。后對《審計(jì)實(shí)用手冊》一書的著作權(quán)歸屬問題，王某與審計(jì)局發(fā)生爭執(zhí)。

審計(jì)局認(rèn)為，該書是職務(wù)作品，理由是編寫該書系業(yè)務(wù)處的工作任務(wù)，單位還為編寫發(fā)行該書提供了各方面的條件與幫助。

王某認(rèn)為，著作權(quán)應(yīng)歸他個(gè)人享有，理由是他在編寫、印刷、發(fā)行工作中起了主要作用?！秾徲?jì)實(shí)用手冊》出版后發(fā)行的收益應(yīng)歸他所有和支配。

最后法院確認(rèn)：《審計(jì)實(shí)用手冊》系職務(wù)作品，著作權(quán)歸編撰者，即由包括王某在內(nèi)的全體編寫人員享有著作權(quán)，而不由審計(jì)局享有著作權(quán)，但審計(jì)局在該書完成兩年內(nèi)有優(yōu)先使用權(quán)。

案例評析

根據(jù)我國《著作權(quán)法》的規(guī)定，公民為完成法人或者非法人單位工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。職務(wù)作品主要具備以下幾個(gè)法律特征：

（１）作者與法人或非法人單位應(yīng)當(dāng)具有勞動關(guān)系。一方面作者有權(quán)利從單位定期取得勞動報(bào)酬，享受單位為作者提供的勞動或工作條件；另一方面作者有義務(wù)遵守單位的制度，接受單位安排的工作任務(wù)。

（２）創(chuàng)作的作品應(yīng)當(dāng)屬于作者的職責(zé)范圍。作者創(chuàng)作的作品并非全部屬于職務(wù)作品，只有在勞動合同明確規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)所創(chuàng)作的作品，才是職務(wù)作品。

（３）對作品的使用應(yīng)當(dāng)屬于作者所在單位的正常工作或業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。作者完成的工作任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是單位的正常工作或業(yè)務(wù)所必需的活動，或者直接服務(wù)于工作單位的法定業(yè)務(wù)宗旨。否則，即使作者與單位有勞動關(guān)系，并將創(chuàng)作與單位正常業(yè)務(wù)無關(guān)的作品約定為作者的工作職責(zé)，這類作品也不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是職務(wù)作品。

職務(wù)作品與單位作品存在著相似之處，都是單位人員完成本單位工作任務(wù)而創(chuàng)作的作品，都是利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件而創(chuàng)作作品，部分作品都是由單位承擔(dān)責(zé)任。兩者的區(qū)別，關(guān)鍵看是否體現(xiàn)創(chuàng)作者個(gè)人的意志，是否有個(gè)人的獨(dú)創(chuàng)性。如果單純體現(xiàn)單位意志，則是單位作品；反之，則是職務(wù)作品。

本案中，王某以及其他人員共同編寫的《審計(jì)實(shí)用手冊》符合職務(wù)作品的３個(gè)特征，可以認(rèn)定為職務(wù)作品。

（１）王某以及其他編寫人員作為《審計(jì)實(shí)用手冊》的作者，與審計(jì)局存在著勞動關(guān)系。全體編寫者都是審計(jì)局的公務(wù)員，從審計(jì)局取得勞動報(bào)酬，享受勞動或工作條件，同時(shí)有義務(wù)遵守審計(jì)局的工作安排。

（２）《審計(jì)實(shí)用手冊》的編寫屬于王某及其他編寫人員的職責(zé)范圍。王某及其他編寫人員作為審計(jì)局的公務(wù)員，從事審計(jì)業(yè)務(wù)，編寫《審計(jì)實(shí)用手冊》經(jīng)審計(jì)局同意，作為業(yè)務(wù)處一項(xiàng)工作任務(wù)，所有的作者都有責(zé)任完成審計(jì)局安排的這一工作任務(wù)。后出版合同加蓋業(yè)務(wù)處印章，是以業(yè)務(wù)處名義簽訂的合同，年底工作總結(jié)時(shí)，業(yè)務(wù)處對《審計(jì)實(shí)用手冊》編寫工作進(jìn)行了總結(jié)，這都說明王某及其他編寫人員是在完成本職工作范圍之內(nèi)的任務(wù)。

（３）審計(jì)局使用《審計(jì)實(shí)用手冊》屬于其正常工作或業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，《審計(jì)實(shí)用手冊》的編寫是為了培訓(xùn)審計(jì)干部，完全是審計(jì)局工作范圍之內(nèi)的工作。審計(jì)局使用《審計(jì)實(shí)用手冊》是其正常工作或業(yè)務(wù)所必需的活動，直接服務(wù)于其法定業(yè)務(wù)宗旨。

在職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬問題上，各國的解決方式主要有３種：大陸法系國家的著作權(quán)法通常規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)首先由作者取得；英美法系國家的著作權(quán)法一般規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)首先由雇主取得；大部分東歐國家規(guī)定，職務(wù)作品的版權(quán)在原則上歸作者所有，但作者所在單位在其工作范圍內(nèi)，在一定時(shí)期內(nèi)享有無償使用權(quán)。

我國《著作權(quán)法》對職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬分別規(guī)定了以下兩種情況：

（１）一般情況下，職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有，即由創(chuàng)作作品的自然人享有。由于作者與所在單位之間存在勞動法律關(guān)系，《著作權(quán)法》第十六條規(guī)定單位有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)優(yōu)先使用職務(wù)作品。這種使用是無償?shù)?，但單位?yīng)當(dāng)根據(jù)作品的被使用情況，給予作者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。職務(wù)作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品?！吨鳈?quán)法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定，如果兩年內(nèi)單位在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)不使用，作者可以要求單位同意由第三人以與單位使用的相同方式使用，所獲報(bào)酬由作者與單位按約定的比例分配。

（２）主要是利用法人或者非法人單位的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者非法人單位承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說明，計(jì)算機(jī)軟件、地圖等職務(wù)作品，以及法律規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或非法人單位享有的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者非法人單位享有，法人或者非法人單位可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)。

本案中，對于《審計(jì)實(shí)用手冊》的編寫，審計(jì)局進(jìn)行了組織工作，為編寫工作報(bào)銷了會議費(fèi)、差旅費(fèi)，但審計(jì)局并未撥出編寫《審計(jì)實(shí)用手冊》的專門資金，按照《著作權(quán)法實(shí)施條例》的解釋，利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，指利用單位為創(chuàng)作專門提供的資金、設(shè)備或者資料。審計(jì)局也不對《審計(jì)實(shí)用手冊》一書承擔(dān)責(zé)任，編寫者與審計(jì)局之間也沒有關(guān)于該書著作權(quán)歸審計(jì)局的約定，因此，關(guān)于《審計(jì)實(shí)用手冊》的著作權(quán)歸屬，不屬于以上所述的第二種情況。而是屬于第一種情況，即由編寫者享有著作權(quán)，審計(jì)局依法享有優(yōu)先使用的權(quán)利。另外，王某作為《審計(jì)實(shí)用手冊》的主編，在聯(lián)系出版、印刷、發(fā)行方面做了較多工作，但這些工作并非著作權(quán)法上的創(chuàng)作行為，該書是包括王某在內(nèi)的全體編寫者共同編寫，著作權(quán)應(yīng)由編寫者共同享有，而不能由王某獨(dú)享。的約定，因此，關(guān)于《審計(jì)實(shí)用手冊》的著作權(quán)歸屬，不屬于以上所述的第二種情況。而是屬于第一種情況，即由編寫者享有著作權(quán)，審計(jì)局依法享有優(yōu)先使用的權(quán)利。

另外，王某作為《審計(jì)實(shí)用手冊》的主編，在聯(lián)系出版、印刷、發(fā)行方面做了較多工作，但這些工作并非著作權(quán)法上的創(chuàng)作行為，該書是包括王某在內(nèi)的全體編寫者共同編寫，著作權(quán)應(yīng)由編寫者共同享有，而不能由王某獨(dú)享。

標(biāo)簽：隴南中衛(wèi) 赤峰銅仁臨滄海南西寧佛山

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