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知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的兩個(gè)層面

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管理在中文里的意思是管轄、料理、處理。自從出現(xiàn)人類群體活動(dòng)以來(lái),就出現(xiàn)管理活動(dòng)。在原始社會(huì),人們?yōu)榱松?,就要組織起來(lái)同自然界作斗爭(zhēng),就要組織生產(chǎn)、組織分配,這是最原始的管理。隨著社會(huì)的發(fā)展,人類文明的進(jìn)步,管理的內(nèi)涵更深了、外延更寬了。管理活動(dòng)涉及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個(gè)方面,只要人跡所能涉足的地方,都有管理活動(dòng)。

一般認(rèn)為,管理是為了有效地實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)活動(dòng)的最佳目標(biāo),通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮和控制等過(guò)程,協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員以及其他資源,以達(dá)到高效率運(yùn)行的一項(xiàng)綜合性活動(dòng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)理論關(guān)于管理的范疇,其目的是規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種活動(dòng)和行為,它包括兩方面的含義:一是行政管理,即政府部門(mén)的宏觀管理;二是企事業(yè)單位和組織自身的管理活動(dòng),即微觀管理。

行政管理是國(guó)家的組織活動(dòng)、國(guó)家的管理活動(dòng),屬于行政學(xué)與行政法學(xué)范疇。它具有授權(quán)、制定規(guī)章、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和行政司法六大職能,通過(guò)政府部門(mén)的引導(dǎo)、檢查、監(jiān)督等,使國(guó)家法律、行政法規(guī)能得到充分有效地貫徹執(zhí)行,以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的特點(diǎn)決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理與一般意義上的行政管理從管理方式上又有所不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理主要是規(guī)范知識(shí)產(chǎn)品成為商品進(jìn)入市場(chǎng)的各種行為,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制能夠得到有效的運(yùn)用。通過(guò)規(guī)范性、合法性管理,保障知識(shí)商品的市場(chǎng)交易秩序,以最大限度地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的激勵(lì)和促進(jìn)作用。

企事業(yè)單位自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,是指企事業(yè)單位和組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)指導(dǎo)下,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。即通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度,制定管理辦法,對(duì)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)和行為進(jìn)行管理,以保障自己的合法權(quán)益。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理與企事業(yè)單位和組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理既有區(qū)別又有聯(lián)系,它們的主體性質(zhì)不同,目的不同,手段不同。


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