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緬甸提出新商標(biāo)法案

緬甸尚未制定自己的商標(biāo)專(zhuān)門(mén)立法。作為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和世界貿(mào)易組織（WTO）的成員，該國(guó)有望在不久的將來(lái)實(shí)施其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，以保護(hù)商標(biāo)，版權(quán)，專(zhuān)利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2017年8月8日至10日，緬甸《商標(biāo)法》草案最近在報(bào)紙上發(fā)表，以征詢公眾意見(jiàn)。該法案目前正在由相關(guān)的議會(huì)法律委員會(huì)草案審核-預(yù)計(jì)將于今年年底獲得批準(zhǔn)。

當(dāng)《商標(biāo)法》生效時(shí)，緬甸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可能最終成為一個(gè)平滑而正式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)制度。

本文旨在概述現(xiàn)有的商標(biāo)注冊(cè)程序系統(tǒng)以及擬議的新《商標(biāo)法案》。

當(dāng)前系統(tǒng)商標(biāo)法律

在沒(méi)有任何法定權(quán)利的情況下，除了《緬甸刑法》和《私營(yíng)工業(yè)企業(yè)法》中提供的商標(biāo)定義外，沒(méi)有其他可被視為可注冊(cè)的正式法律。實(shí)際上，搜索是在申請(qǐng)人提交所有權(quán)聲明（也稱(chēng)為DOO）之前進(jìn)行的。通過(guò)手動(dòng)查看緬甸報(bào)紙上的“警告公告”廣告的發(fā)布來(lái)進(jìn)行商標(biāo)搜索。

沒(méi)有適當(dāng)?shù)纳虡?biāo)法，注冊(cè)程序目前由契約注冊(cè)辦公室管理。根據(jù)《注冊(cè)法》第18條，每個(gè)商標(biāo)必須使用一個(gè)DOO提交申請(qǐng)。此外，對(duì)于外國(guó)申請(qǐng)人而言，商標(biāo)注冊(cè)所需的另一文件是經(jīng)過(guò)公證和合法化的授權(quán)書(shū)（PoA），有利于在緬甸服務(wù)的當(dāng)?shù)厣虡?biāo)代理。

完成商標(biāo)注冊(cè)的法律程序后，注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)作為“警告通知”在緬甸報(bào)紙上發(fā)布，以使第三方隨時(shí)了解商標(biāo)持有人的所有權(quán)。

隨后，商標(biāo)續(xù)展可提交更新的宣言中聲明商標(biāo)和律師對(duì)當(dāng)?shù)卮磉M(jìn)一步的動(dòng)力。但是，如果申請(qǐng)人不續(xù)簽，其商標(biāo)將不會(huì)無(wú)效，因?yàn)樵谧?cè)后，商標(biāo)將無(wú)限期有效。但是，建議每3-5年更新一次，并建議每3年重新發(fā)布一次“警告聲明”。

新商標(biāo)法案

為了維持和促進(jìn)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，緬甸政府多年來(lái)一直在努力建立“商業(yè)友好”的法律框架。其中的一個(gè)關(guān)鍵部分是新的《商標(biāo)法》，預(yù)計(jì)將在2017年底逐步實(shí)施，該法律將使緬甸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）保持一致。擬議的新商標(biāo)法案的要點(diǎn)如下。

優(yōu)先擁有檔案

在現(xiàn)有的系統(tǒng)中，鑒于沒(méi)有判例法的先例，僅在緬甸注冊(cè)商標(biāo)不足以表示商標(biāo)所有權(quán)-該系統(tǒng)規(guī)定，所有權(quán)的所有權(quán)取決于商標(biāo)的實(shí)際使用開(kāi)始（首先是使用所有權(quán)）。新的注冊(cè)系統(tǒng)將首先對(duì)商標(biāo)所有人進(jìn)行識(shí)別。這意味著-不論先前使用的是-別人都有可能有效地注冊(cè)商標(biāo)，并防止他人再使用。外國(guó)企業(yè)將能夠根據(jù)新規(guī)則申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)-但是，其申請(qǐng)仍必須通過(guò)本地代理商進(jìn)行。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

當(dāng)前，在緬甸沒(méi)有政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的情況下，商標(biāo)申請(qǐng)已轉(zhuǎn)發(fā)給契據(jù)和保證書(shū)記官處。根據(jù)新法律，將在教育部（科學(xué)技術(shù)）下設(shè)立緬甸知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（MIPO）。

可注冊(cè)商標(biāo)

根據(jù)法律草案，將采用更寬松的可注冊(cè)商標(biāo)定義，包括商標(biāo)，服務(wù)商標(biāo)，集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。它還將保護(hù)地理標(biāo)志和馳名商標(biāo)。根據(jù)新法律，可以采取反對(duì)和取消措施，侵犯商標(biāo)將構(gòu)成刑事犯罪。

有效期

根據(jù)新法律的商標(biāo)注冊(cè)有效期為十年，并且可以選擇在每十年的期限屆滿時(shí)無(wú)限期續(xù)簽。連續(xù)三年不使用商標(biāo)將成為撤銷(xiāo)的充分理由。

過(guò)渡法律

在現(xiàn)行制度下以“所有權(quán)聲明”標(biāo)記的人必須在法律生效之日起三年內(nèi)，在新框架下重新提交此類(lèi)聲明。該法律草案還規(guī)定，新法律生效后，所有現(xiàn)有商標(biāo)都必須重新進(jìn)行注冊(cè)。

關(guān)于引入更強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法規(guī)定的初步討論，例如專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行民事和刑事處罰（包括長(zhǎng)達(dá)3年的徒刑），或者可能獲得法院的禁令以及海關(guān)拘留或暫停執(zhí)行命令，以防止進(jìn)出口侵權(quán)商品。但是，在法律草案中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何與現(xiàn)行制度下記錄的商標(biāo)之間的沖突有關(guān)的東西。

考慮到目前尚無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，緬甸為建立保護(hù)和實(shí)施商標(biāo)等權(quán)利的具體體系所采取的步驟很重要。該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方向是外國(guó)投資者的數(shù)量不斷增加。這些投資者需要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律來(lái)保護(hù)自己的利益。該新法律獲得通過(guò)后，將朝著正確的方向邁出東盟商業(yè)創(chuàng)新的一步。

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