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我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的史程

中華民族具有五千年的文明史，勤勞智慧的中國人對(duì)世界文明作出了重大貢獻(xiàn)。但是，在對(duì)人類精神創(chuàng)作成果(mentalcreations)給予法律保護(hù)方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。據(jù)可考史料證明，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法始于清朝末年，以1898年光緒皇帝欽準(zhǔn)的《振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁獭窞闃?biāo)志。此后，于1904年頒布了我國歷史上第一部商標(biāo)法，即《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》，1910年頒布了我國歷史上第一部著作權(quán)法，即《大清著作權(quán)律》。至此，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的三大支柱基本構(gòu)創(chuàng)完畢。

在北洋政府和國民政府時(shí)期，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有一定程度的發(fā)展，具體情形是：(1)在專利保護(hù)方面，1911年真1月24日，北洋政府公布了《獎(jiǎng)勵(lì)工藝晶暫行章程》，使專利保護(hù)制度得以延續(xù)發(fā)展；國民政府以后又對(duì)該章程作過幾次修訂，直到1944年5月，我國的第一部專利法才正式誕生。(2)在商標(biāo)保護(hù)方面，北洋政府以《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》為基礎(chǔ)，參照英國駐華使館代擬條款，對(duì)該章程進(jìn)行修訂，公布新的商標(biāo)法及其實(shí)施細(xì)則。1930年、1935年和1938年，國民政府又頒布商標(biāo)法及其實(shí)施細(xì)則。(3)在著作權(quán)保護(hù)方面，1915年，北洋政府以《大清著作權(quán)律》為基礎(chǔ)，制定著作權(quán)法。1928年，國民政府又頒布新的著作權(quán)法，于1949年進(jìn)行過修訂。

中華人民共和國成立之初，就非常重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，主要做法是廢舊立新。1950年9月，全國出版工作會(huì)議通過了《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》，強(qiáng)調(diào)出版單位要尊重著作權(quán)和出版權(quán)，不得有翻版、抄襲、篡改等行為。1953年，國家出版總署公布的《關(guān)于糾正任意翻印圖書現(xiàn)象的規(guī)定》規(guī)定：“一切機(jī)關(guān)、個(gè)人不得擅自翻印出版社出版的書籍、圖片，以尊重版權(quán)。”1958年，文化部頒布《關(guān)于文學(xué)和社會(huì)科學(xué)書籍稿酬的暫行規(guī)定(草案)》；1961年，文化部對(duì)該規(guī)定進(jìn)行了修改。在專利保護(hù)方面，政務(wù)院于1950年8月批準(zhǔn)公布《保護(hù)發(fā)明權(quán)和專利權(quán)暫行條例》；同年Ⅱ0月，政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)又公布了該條例的實(shí)施細(xì)則。按此規(guī)定，發(fā)明人原則上可以對(duì)其發(fā)明自愿申請(qǐng)發(fā)明權(quán)或?qū)＠麢?quán)，但是，對(duì)有關(guān)國防的發(fā)明、有關(guān)與群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的發(fā)明以及職務(wù)發(fā)明等，國家只頒發(fā)發(fā)明證書而不頒發(fā)專利證書。國務(wù)院于1963年明令廢止該條例，同時(shí)又頒布了《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》。在商標(biāo)保護(hù)方面，政務(wù)院于1950年公布《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》；該條例于1963年被廢止時(shí)，國務(wù)院同時(shí)頒布《商標(biāo)管理?xiàng)l例》以取代之。

20世紀(jì)60年代初至70年代末，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處于停止?fàn)顟B(tài)，但并非絕對(duì)不予保護(hù)。自70年代末至現(xiàn)在，改革開放政策已深人人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了世人矚目的成就，與此相伴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度有了長足的發(fā)展。1982年，第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中華人民共和國商標(biāo)法》是我國現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度肇始的標(biāo)記。緊隨其后，1984年3月12日，《中華人民共和國專利法》誕生；1990年9月7日，《中華人民共和國著作權(quán)法》頒布；1993年9月，《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》出臺(tái)。這幾部知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度正式建構(gòu)完成。截止到2001年10月27日，《專利法》和《商標(biāo)法》完成了第二次修訂，《著作權(quán)法》進(jìn)行了第一次修訂，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平基本達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，尤其是已達(dá)到《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的標(biāo)準(zhǔn)。

此外，我國還積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)活動(dòng)，批準(zhǔn)或參加了許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約。到目前為止，我國參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約有《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》、《巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《羅馬公約》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等。

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