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打通全鏈條保護(hù)看長沙

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”格局上“先行一步”——

　　打通全鏈條保護(hù)看長沙

　　湖南長沙，素有“工程機(jī)械之都”的美譽(yù)，三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能四大龍頭企業(yè)位居全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)，長沙工程機(jī)械裝備制造正引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)向高端制造方向發(fā)展。以工程機(jī)械裝備制造為圓心，近年來，長沙精心布局22條產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展智能制造、智能駕駛、智能終端等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，形成高價(jià)值專利9000余件，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展已經(jīng)離不開良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

　　面對發(fā)展的內(nèi)在需求，長沙在知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”格局的構(gòu)建上不斷探索，先后組建市知識產(chǎn)權(quán)局，建立長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭，市公安局成立知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)，市檢察院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察局，長沙仲裁委員會(huì)成立知識產(chǎn)權(quán)仲裁院等機(jī)構(gòu)。如今，長沙已構(gòu)建起一張覆蓋知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的保護(hù)網(wǎng)。

　　知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，長沙如何實(shí)現(xiàn)？日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織10家境內(nèi)外媒體記者來到長沙，深入采訪了這一鏈條上的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭、長沙市公安局知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)和長沙市知識產(chǎn)權(quán)局，探尋知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)“長沙模式”。

　　司法保護(hù)：集中管轄

　　“長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域集中管轄湖南省范圍內(nèi)的專利等技術(shù)類案件及長沙市轄區(qū)內(nèi)的普通知識產(chǎn)權(quán)上訴案件。”長沙市中級人民法院副院長、長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長范登峰介紹，長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭成立于2018年3月，是湖南省唯一一個(gè)在省內(nèi)實(shí)行跨區(qū)域集中管轄專利等技術(shù)類案件的專門審判機(jī)構(gòu)。

　　管轄范圍擴(kuò)大了，面對數(shù)量快速增長的知識產(chǎn)權(quán)案件和當(dāng)事人及社會(huì)公眾縮短辦案周期的訴求，長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭拿出“絕招”——繁簡分流。對已結(jié)同類型系列案件或者案情相對簡單、爭議焦點(diǎn)不大的商標(biāo)、著作權(quán)類案件，長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭組建快審團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審理，而專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)案件則交由業(yè)務(wù)骨干組成的專門審判團(tuán)隊(duì)審理，通過加強(qiáng)文書說理，集中優(yōu)勢力量，確保疑難復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)案件裁判的質(zhì)量和效率。

　　“自長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭進(jìn)行省內(nèi)跨區(qū)域管轄以來，新收案件數(shù)量持續(xù)在高位運(yùn)行，近3年來審理民事案件1.9萬余件?！狈兜欠褰榻B，長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭通過審理的一批專利、商標(biāo)案件，加強(qiáng)對核心技術(shù)和前沿領(lǐng)域技術(shù)成果的保護(hù)，制裁假冒商標(biāo)、惡意搶注、搭車模仿等商標(biāo)侵權(quán)行為，營造了良好的營商環(huán)境，提升了知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公信力和影響力。

　　刑事打擊：精準(zhǔn)防控

　　“2019年以來，長沙公安機(jī)關(guān)深入開展‘雙打’‘昆侖’‘劍網(wǎng)’等專項(xiàng)行動(dòng)，偵破了一批有影響力的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，捍衛(wèi)了80余家企業(yè)的合法權(quán)益?！遍L沙市公安局知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)（下稱知偵支隊(duì)）政委李超介紹，這些成績的取得，離不開知偵支隊(duì)這支專業(yè)隊(duì)伍的建立。

　　李超介紹，該支隊(duì)創(chuàng)新模式，打造“檢診療”模式構(gòu)筑精準(zhǔn)防控體系，采取“體檢—會(huì)診—治療”一體化保護(hù)工作模式，助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　2019年以來，知偵支隊(duì)聯(lián)合屬地縣（市）分局，全面調(diào)研了長沙相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，上門給企業(yè)“體檢”，并對存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的企業(yè)進(jìn)行多方“會(huì)診”，高效解決問題60余個(gè)。不僅如此，知偵支隊(duì)還進(jìn)行精準(zhǔn)“治療”，牽頭偵破了一系列案件，實(shí)現(xiàn)了“打擊一個(gè)，震懾一批，教育一片，護(hù)航一方”的良好效果。

　　面對技術(shù)發(fā)展帶來的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)挑戰(zhàn)，長沙公安堅(jiān)持科技興警。李超表示，目前知偵支隊(duì)能夠與長沙市知識產(chǎn)權(quán)局等職能部門實(shí)現(xiàn)信息共建共享，深度對接政務(wù)平臺以及相關(guān)職能部門的信息化平臺，共同構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。

　　行政保護(hù)：重點(diǎn)治理

　　對重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加大行政保護(hù)力度，是長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的又一個(gè)亮點(diǎn)?！?019年，長沙推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政綜合執(zhí)法改革，將商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志行政執(zhí)法集中管理，并將行政執(zhí)法隊(duì)伍下沉區(qū)縣一線，采取日常執(zhí)法巡查與專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合的工作模式，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、侵權(quán)高發(fā)領(lǐng)域，積極開展‘護(hù)航’‘鐵拳’等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制了侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為?！遍L沙市知識產(chǎn)權(quán)局局長孫進(jìn)介紹。

　　嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，人民群眾是最終受益者。豐田汽車（中國）知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)小田智洋曾將“公正執(zhí)法高效辦案”的錦旗贈(zèng)予當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，給長沙知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“點(diǎn)贊”。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作點(diǎn)多、線長、面廣，需要各部門攜手共治。長沙市檢察院率先在全國省會(huì)城市成立了知識產(chǎn)權(quán)檢察局，首創(chuàng)“三檢（刑事、民事、行政）合一”和“四項(xiàng)職能（批捕、起訴、監(jiān)督、預(yù)防）融合”的辦案模式；長沙市在非訴機(jī)構(gòu)解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面也初見成效?！巴ㄟ^一系列舉措的實(shí)施，行政、司法和社會(huì)組織形成了共同保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的合力，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒打擊力度持續(xù)加大，維權(quán)和保護(hù)的效率明顯提升?！睂O進(jìn)表示。

　　在長沙采訪過程中，記者深深體會(huì)到長沙知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式的獨(dú)特性：不論在行政部門還是司法部門，不論在仲裁機(jī)構(gòu)還是調(diào)解組織，都可以看到知識產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)。這種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“無處不在”，已成為推動(dòng)長沙創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，更成為營造一流營商環(huán)境的核心要素，也由此形成了可供借鑒的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“長沙模式”。

標(biāo)簽：黑龍江岳陽銀川莆田鄭州廈門鷹潭迪慶

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