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2020互聯(lián)網(wǎng)十大法律風(fēng)險(xiǎn)事件關(guān)注反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　近日，北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院、E法論壇聯(lián)合發(fā)布《2020互聯(lián)網(wǎng)十大法律風(fēng)險(xiǎn)事件》（下稱報(bào)告），從入選的互聯(lián)網(wǎng)十大法律風(fēng)險(xiǎn)事件來(lái)看，集中在直播電商、短視頻、互聯(lián)網(wǎng)金融等平臺(tái)，也包含反壟斷監(jiān)管等新動(dòng)態(tài)，涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷等多個(gè)法律問(wèn)題。

　　事件一：閱文集團(tuán)“合同風(fēng)波”引發(fā)關(guān)于作者與平臺(tái)權(quán)益均衡討論

　　為例，2020年4月27日，閱文集團(tuán)管理層更迭，平臺(tái)與網(wǎng)文作者圍繞合同條款引發(fā)“合同風(fēng)波”。風(fēng)波肇始于人事更迭前的舊合同，而非網(wǎng)傳的新合同?！盀觚垺毙屡f合同背后的核心問(wèn)題是利益分配，即如何平衡網(wǎng)文平臺(tái)和作者之間的著作權(quán)益。同年5月6日，閱文集團(tuán)在首場(chǎng)作家懇談會(huì)上，圍繞合同由來(lái)背景、著作權(quán)中的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、付費(fèi)和免費(fèi)模式、收入分成比例等內(nèi)容作出回應(yīng)。一個(gè)月內(nèi)，閱文推出“單本可選新合同”，根據(jù)合同匹配作家不同的發(fā)展需求，取消單一格式合同，推出了基礎(chǔ)協(xié)議、授權(quán)協(xié)議、深度協(xié)議，滿足不同作家的發(fā)展訴求。

　　報(bào)告分析，閱文集團(tuán)“合同風(fēng)波”背后反應(yīng)出網(wǎng)絡(luò)文學(xué)已經(jīng)進(jìn)入作者與平臺(tái)共生共榮時(shí)代，與傳統(tǒng)時(shí)代作者投稿出版社發(fā)生很多變化。平臺(tái)為打造一個(gè)成功的IP需要花費(fèi)諸多資源，配置各種技術(shù)性條件，不宜把平臺(tái)和作者做二元對(duì)立式的解讀，而要有分層管理機(jī)制，平臺(tái)從管理上、權(quán)益分割上要更加細(xì)致，注意到每個(gè)作者是不一樣的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，更加妥當(dāng)?shù)臋?quán)益分配模式，也有利于調(diào)動(dòng)作者的積極性，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　事件二：虛假刷量群控灰產(chǎn)屢禁不止，亟待監(jiān)管司法行業(yè)多管齊下

　　虛假流量肆虐網(wǎng)絡(luò)空間，刷量手段層出不窮。2020年5月，媒體曝光電商刷單產(chǎn)業(yè)鏈：千萬(wàn)刷手暗潮涌動(dòng)，平臺(tái)攻防不斷升級(jí)。同年6月，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院判決群控軟件“數(shù)據(jù)精靈”構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；9月，深圳中院在“微時(shí)空”案中首用證據(jù)妨礙排除規(guī)則，破題知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難”；10月，“假靳東”登上熱搜，背后仿冒“明星號(hào)”騙取用戶關(guān)注點(diǎn)擊打賞的產(chǎn)業(yè)鏈曝光；11月，四家“群控”公司被判賠償經(jīng)濟(jì)損失超6400萬(wàn)；12月，公安部督辦的全國(guó)首個(gè)打擊黑灰產(chǎn)案件，揭開(kāi)刷量黑灰產(chǎn)的“冰山一角”。行業(yè)監(jiān)管、政策法規(guī)接連出臺(tái)，阻擊刷量黑灰產(chǎn)。3月1日，網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》施行，劍指流量造假、流量劫持以及虛假注冊(cè)賬號(hào)、非法交易賬號(hào)、操縱用戶賬號(hào)等行為。6月，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)發(fā)布規(guī)范，直指網(wǎng)絡(luò)直播中的流量造假；市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管，將嚴(yán)查刷單炒信等違法行為。

　　報(bào)告分析，直播電商頻現(xiàn)流量造假、刷單炒信，侵犯了合法經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)的權(quán)益，涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。一切皆可刷的背后，潛藏巨大黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)的蔓延發(fā)展，大大增加了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的難度。目前，市面上還存在諸多其他刷量平臺(tái)仍在運(yùn)行，亟待監(jiān)管部門、電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等積極行動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、厘清問(wèn)題、嚴(yán)格執(zhí)法、多管齊下，從根本上鏟除這一非法產(chǎn)業(yè)存在的根基。

　　事件三：反壟斷監(jiān)管大幕升起，強(qiáng)化法治化監(jiān)管思路

　　2020年下半年，反壟斷監(jiān)管大幕升起。2020年11月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管管理總局（下稱市場(chǎng)監(jiān)管總局）發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》。12月10日，部分省份反壟斷工作座談會(huì)在浙江杭州召開(kāi)，總結(jié)反壟斷工作成績(jī)，研究部署反壟斷工作。12月11日，中共中央政治局會(huì)議要求，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張。同月14日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里收購(gòu)銀泰、閱文收購(gòu)新麗、豐巢收購(gòu)中郵智遞等三起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案進(jìn)行調(diào)查，分別處以50萬(wàn)元的行政處罰。12月16日至18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定明年要抓好八大重點(diǎn)任務(wù)，其中就包括：強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張。12月21日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委稱，將啟動(dòng)修改反壟斷法等。

　　報(bào)告分析，連續(xù)出臺(tái)的反壟斷政策，密集召開(kāi)的高層會(huì)議，再加上反壟斷行政處罰，預(yù)示著反壟斷強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代到來(lái)。但反壟斷不應(yīng)只有一種聲音，而應(yīng)在法治化軌道上強(qiáng)化監(jiān)管和實(shí)施反壟斷措施。反壟斷的監(jiān)管目標(biāo)是占據(jù)市場(chǎng)壟斷地位的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)消費(fèi)者的欺詐，以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的不正當(dāng)打壓等行為。同時(shí)，監(jiān)管思路需要凝聚共識(shí)，反壟斷不是把傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代的反壟斷經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，理應(yīng)充分考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和數(shù)據(jù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的科技創(chuàng)新與探索。

　　據(jù)了解，這已是互聯(lián)網(wǎng)十大法律風(fēng)險(xiǎn)事件第五次發(fā)布，事件評(píng)選按照“法律風(fēng)險(xiǎn)”、“新聞價(jià)值”、“社會(huì)影響”三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)選，內(nèi)容包括“事件概述”和“事件評(píng)析”。其中，事件概述主要包括風(fēng)險(xiǎn)事件的事實(shí)、傳播影響和法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而事件評(píng)析則從風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展和影響進(jìn)行解析。

標(biāo)簽：舟山廣安丹東常州佛山海東寧德江蘇

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