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日本的地理標(biāo)志保護(hù)的特點(diǎn)

日本對(duì)地理標(biāo)志的法律保護(hù)長(zhǎng)期以來(lái)采用防御性保護(hù)模式,其主旨是禁止虛假和欺騙性的原產(chǎn)地來(lái)源標(biāo)示,相關(guān)條款散見(jiàn)于關(guān)于標(biāo)簽標(biāo)示及廣告、酒類產(chǎn)品標(biāo)示反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)等方面的法律,但主要是《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》和《商標(biāo)法》。日本的《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》最早于1934年公布,1993年全面修訂。該法將虛假標(biāo)示商品產(chǎn)地的行為明確列為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,即“在商品、服務(wù)及其廣告中或者在交易所使用的文書(shū)或信函中,對(duì)商品的產(chǎn)地、品質(zhì)、內(nèi)容、制造方法、用途或數(shù)量,或者服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容、用途、數(shù)量作引人誤解的虛假信息標(biāo)示的行為,以及轉(zhuǎn)讓、交付、為轉(zhuǎn)讓或交付而展示、輸出或輸入、在線提供將有虛假標(biāo)示的商品或提供作虛假標(biāo)示之服務(wù)的行為”。根據(jù)此條款,假冒產(chǎn)地標(biāo)識(shí)屬于法律所禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;根據(jù)《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》相關(guān)條款,假冒產(chǎn)地標(biāo)識(shí)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,日本國(guó)稅廳于1994年12月28日發(fā)布的《關(guān)于葡萄酒和烈酒名稱的第四號(hào)通知》對(duì)酒類產(chǎn)品如何使用地理標(biāo)志發(fā)布了新的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)此通知,“地理標(biāo)志”指的是來(lái)源于日本國(guó)內(nèi)及世界貿(mào)易組織(WTO)成員國(guó)領(lǐng)域或該領(lǐng)域內(nèi)某地區(qū)或地方的葡萄酒或烈性酒,此酒類產(chǎn)品的質(zhì)量、聲譽(yù)及其他特點(diǎn)主要?dú)w因于其地理來(lái)源地,因此禁止非來(lái)源地的此類產(chǎn)品使用該地理標(biāo)志,包括諸如“地理標(biāo)志+類、型、風(fēng)味、仿”等詞匯的暗示性使用或?qū)⒌乩順?biāo)志翻譯使用。酒類制造者和銷售者使用地理標(biāo)志的行為包括:將地理標(biāo)志貼附于酒瓶或外包裝上;轉(zhuǎn)讓、銷售、進(jìn)口、展示貼附了地理標(biāo)志的酒瓶或外包裝;將貼附了地理標(biāo)志的酒類產(chǎn)品進(jìn)行展示或發(fā)布廣告、產(chǎn)品目錄單、交易資料等。這一規(guī)定顯然是日本為滿足于1994年通過(guò)的TRPS對(duì)酒類產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的要求而作的,但也有例外情形,即在1994年4月15日之前,某地理標(biāo)志如果在該成員國(guó)已經(jīng)被使用了10年以上、或在那之前被善意使用、或在其來(lái)源地所屬國(guó)不再使用或不再受到保護(hù)的,則在日本不禁止使用。①這是與《 TRIPS協(xié)議》一致的。

前大阪大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教授江口順一先生在WPO于1991年10月組織的一次關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)的國(guó)際研討會(huì)上做了一篇名為《日本地理標(biāo)志保護(hù)》的講話。他在該篇講話中比較全面地介紹了當(dāng)時(shí)日本地理標(biāo)志保護(hù)的現(xiàn)狀,指出了日本國(guó)內(nèi)地理標(biāo)志保護(hù)存在的諸多問(wèn)題,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了當(dāng)時(shí)日本對(duì)地理標(biāo)志認(rèn)知較低的司法現(xiàn)狀,以及在保護(hù)方式上過(guò)于依賴行政手段且多頭管理效率有限的不足。結(jié)合同期日本其他相關(guān)學(xué)者對(duì)日本地理標(biāo)志保護(hù)的諸多不滿,我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)日本雖然已經(jīng)在國(guó)內(nèi)建立起了一套地理標(biāo)志保護(hù)體系,但更多地停留在了立法層面,而缺乏有效的貫徹實(shí)施。甚至有的學(xué)者在其著作中直言不諱地指出日本對(duì)于地理標(biāo)志保護(hù)的立法更多的是出于為加入某些國(guó)際條約及組織而對(duì)國(guó)內(nèi)立法做出的被動(dòng)修訂。事實(shí)上,當(dāng)時(shí)的日本從政府到市民階層都沒(méi)有充分意識(shí)到對(duì)地理標(biāo)志展開(kāi)保護(hù)的必要性。而在11年后,也就是2002年,時(shí)任首相小泉純一郎在內(nèi)閣會(huì)議上提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)的構(gòu)想,隨后召開(kāi)了包括其本人在內(nèi),政府各相關(guān)部門(mén)首腦及各界專家學(xué)者廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議。并于同年7月3日向社會(huì)公布了日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱。同年11月27日,通過(guò)了基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱所修訂的日本《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》,隨后又于次年的3月1日建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部。②通過(guò)對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行修改,加強(qiáng)商標(biāo)法保護(hù)地理標(biāo)志,商標(biāo)法保護(hù)在2005年《商標(biāo)法》修訂之前,將地理描述性標(biāo)志注冊(cè)為商標(biāo)是一件非常困難的事,2004年,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部決定對(duì)地理描述性標(biāo)志進(jìn)行特殊的法律保護(hù)。在專家小組報(bào)告的基礎(chǔ)上,日本《商標(biāo)法》修訂案于2005年6月29日公布,2006年4月1日開(kāi)始生效。修訂后的《商標(biāo)法》使得地理描述性術(shù)語(yǔ)可以作為“區(qū)域集體商標(biāo)”予以注冊(cè)。根據(jù)修訂后的日本《商標(biāo)法》,合作社組織可以申請(qǐng)區(qū)域集體商標(biāo)。該法禁止合作社組織無(wú)合法理由拒絕其他人成為成員以及對(duì)新成員設(shè)置比現(xiàn)有成員更多的困難條件。這些合作社組織應(yīng)包括在日本或其他國(guó)家成立的農(nóng)、漁和小商業(yè)集體組織,但不包括公共服務(wù)或股份公司。在日本商標(biāo)法下,區(qū)域集體商標(biāo)擁有傳統(tǒng)商標(biāo)樣的排他權(quán)利。合作社組織成員有權(quán)按照該組織規(guī)定的規(guī)則使用商標(biāo)。擁有區(qū)域集體商標(biāo)的合作社組織自己也可以使用該商標(biāo),但不能將商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人,因?yàn)閰^(qū)域集體商標(biāo)只是為了幫助建立區(qū)域品牌和保護(hù)作為區(qū)域品牌的商標(biāo),不應(yīng)當(dāng)成為不符合資格的組織獲取權(quán)利的一種途徑。此外,《商標(biāo)法》還規(guī)定了區(qū)域集體商標(biāo)可以被撤銷的情形:第一,如果合作社組織歧視同一區(qū)域的農(nóng)戶或禁止一些農(nóng)戶成為組織成員;第二,該商標(biāo)不再被消費(fèi)者所認(rèn)可;第三,合作社組織轉(zhuǎn)讓集體商標(biāo)或者該合作社組織不再是一個(gè)合作組織。此外,區(qū)域集體商標(biāo)還應(yīng)遵守與普通商標(biāo)一樣的條件限制,即如果商標(biāo)成為通用化名稱或被擁有者放棄,商標(biāo)也應(yīng)被撤銷。日本新修訂的《商標(biāo)法》使得將地理描述性標(biāo)志注冊(cè)為集體商標(biāo)更為容易。雖然商標(biāo)注冊(cè)通常要求商標(biāo)具有區(qū)別性,但日本對(duì)于區(qū)域集體商標(biāo)的注冊(cè)并無(wú)此要求。區(qū)域集體商標(biāo)只要獲得區(qū)域周圍各縣的消費(fèi)者認(rèn)可就足夠了,不需要全國(guó)消費(fèi)者認(rèn)可。①日本是個(gè)善于學(xué)習(xí)的國(guó)家,其地理標(biāo)志立法就體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。通過(guò)國(guó)內(nèi)法的修改使其符合國(guó)際貿(mào)易的需要,同時(shí)又根據(jù)本國(guó)的具體情況作出針對(duì)性規(guī)定。

標(biāo)簽：廣安丹東海東佛山舟山常州寧德江蘇

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