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強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 激發(fā)社會創(chuàng)新活力

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，也進(jìn)一步受到社會各界關(guān)注。在今年的地方兩會上，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍是“熱詞”。因城施策，代表委員們從當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，紛紛就相關(guān)問題履職建言，匯聚成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“好聲音”。

　　優(yōu)化體制機(jī)制完善保護(hù)體系

　　“隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)制度已成為國際貿(mào)易體系的重要支柱，深刻影響著國際經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，是推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?！迸_灣民主自治同盟海南省委員會在省政協(xié)七屆四次會議上提出，完善海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建議提出，要加快建立多元、便捷、國際化的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機(jī)構(gòu)；推動海南國際仲裁院與國外知識產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)開展合作；大力推進(jìn)獨(dú)立第三方調(diào)解機(jī)制建設(shè)，支持行業(yè)協(xié)會、商會及商事糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)參與商事糾紛調(diào)解。

　　聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會認(rèn)為，盡管江蘇省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作一直走在全國前列，但距離打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，仍然存在專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)隊(duì)伍還不健全、對知識產(chǎn)權(quán)主體認(rèn)知的正確引導(dǎo)還不夠、應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)時(shí)代的準(zhǔn)備還不夠充分等問題。為此，江蘇省工商聯(lián)通過提交《關(guān)于以扎實(shí)舉措加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議》的提案，建議設(shè)立市、區(qū)、園區(qū)、街道知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，解答企業(yè)及相關(guān)主體的日常知識產(chǎn)權(quán)問題；針對企業(yè)現(xiàn)狀制定知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)在被侵權(quán)或者被控侵權(quán)時(shí)迅速應(yīng)對。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，幫助工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)意識，輔導(dǎo)科技型企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和布局；引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)誠信管理，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　近年來，我國布局建設(shè)了一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，通過集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動方式，切實(shí)解決知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)舉證難、周期長、成本高等問題，為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，上海市人大代表、上海專利商標(biāo)事務(wù)所有限公司副總經(jīng)理范征表示，上海浦東要努力成為更高水平改革開放的開路先鋒，就必須在上海打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地的過程中更好地發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。但受限于中國（浦東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的規(guī)模，目前該中心在服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域以及企業(yè)數(shù)量方面還不能完全滿足浦東創(chuàng)新主體的需求，因此建議要對中國（浦東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)，進(jìn)一步提升其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)能級。

　　同樣關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)的還有廣東省人大代表、中山市經(jīng)濟(jì)研究院院長梁士倫，在今年的廣東省兩會上，他帶來了一份《關(guān)于在中山設(shè)立智能家居領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的建議》。他表示，在中山設(shè)立智能家居領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，既有利于推動中山打造智能家居產(chǎn)業(yè)集群，又能夠更好地促進(jìn)灣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提升國際競爭力。他建議廣東省委編辦支持在中山設(shè)立智能家居領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，并協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)級別和人員編制；省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）支持中山設(shè)立智能家居領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如能夠設(shè)立這一保護(hù)中心，建議加快選址籌建工作，盡快為企業(yè)提供專利快速確權(quán)、快速維權(quán)、快速協(xié)調(diào)、專利導(dǎo)航等服務(wù)，從而更好地參與國家、省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作。

　　聚焦具體領(lǐng)域形成保護(hù)抓手

　　在地方兩會上，很多代表委員結(jié)合自身所在領(lǐng)域的實(shí)際問題，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更加有針對性的意見建議。

　　北京市政協(xié)委員、中國工藝美術(shù)協(xié)會副會長李節(jié)表示，文創(chuàng)產(chǎn)品一般是通過提交外觀設(shè)計(jì)專利獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，每年專利維護(hù)成本較高。新產(chǎn)品問世后，不法企業(yè)仿冒門檻和生產(chǎn)成本極低，文創(chuàng)產(chǎn)品市場“劣幣驅(qū)逐良幣”侵權(quán)行為屢見不鮮。他建議，北京在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的過程中，要大力營造“尊重知識產(chǎn)權(quán)、尊重原創(chuàng)”的社會文化生態(tài)，打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)樣板城市。根據(jù)北京實(shí)際，制定和完善首都知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性法規(guī)和相關(guān)制度。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管體系和市場誠信體系建設(shè)，加大對知識產(chǎn)權(quán)違法行為的懲戒力度，實(shí)施“將知識產(chǎn)權(quán)違法者加入市場準(zhǔn)入黑名單”制度，以高昂的違法成本嚴(yán)厲打擊違法和犯罪行為。

　　商標(biāo)代表著產(chǎn)品的聲譽(yù)，和企業(yè)的市場競爭力密切相關(guān)。對于商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，貴州省政協(xié)委員、貴州省浙江總商會會長許國青建議，對于商標(biāo)惡意注冊應(yīng)出臺相關(guān)政策，及時(shí)回應(yīng)權(quán)利人對商標(biāo)惡意注冊舉報(bào)。針對商標(biāo)的惡意囤積，應(yīng)合理設(shè)置“撤三”程序，并加強(qiáng)審查，有效杜絕資源不被有效利用的情形。同時(shí)，在平衡商標(biāo)權(quán)與字號權(quán)的權(quán)利沖突方面，建議對權(quán)利做出明確的界定，對容易產(chǎn)生爭議的法律條款，作出更為詳細(xì)、明確的規(guī)定。

　　對于互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，廣東省人大代表、東莞市糖酒集團(tuán)美宜佳便利店有限公司總經(jīng)理張國衡在廣東省十三屆人大四次會議東莞市代表團(tuán)的分組審議時(shí)表示，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等新的侵權(quán)形式不斷出現(xiàn)，而法律法規(guī)上存在盲區(qū)，立法執(zhí)法也需要不斷完善。他建議，以民法典施行為契機(jī)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格執(zhí)法、綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法；建議廣東研究網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的保護(hù)機(jī)制，針對各類新出現(xiàn)的侵權(quán)形式完善法律法規(guī)；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的法律責(zé)任，明確網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生后，當(dāng)事人、平臺服務(wù)者、平臺經(jīng)營者的權(quán)責(zé)關(guān)系。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。地方兩會上的代表委員們述民意、傳民聲，為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)出謀劃策，這也讓我們對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化充滿期待。

標(biāo)簽：海東佛山常州江蘇舟山廣安寧德丹東

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