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馳名商標(biāo)的時(shí)間性

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馳名商標(biāo)是具有時(shí)間性特征的,馳名商標(biāo)的時(shí)間性特征體現(xiàn)在:(1)任何一個(gè)商標(biāo)并不是從一出現(xiàn)開始就是馳名商標(biāo),必須經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的使用、傳播才可能成為馳名商標(biāo);(2)商標(biāo)在馳名之后,不可能永遠(yuǎn)處于馳名狀態(tài),可能會(huì)因?yàn)槎喾N原因而喪失其馳名特征,比如企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)品的市場(chǎng)退出、行政處罰、商標(biāo)的被撤銷等;(3)馳名商標(biāo)的時(shí)間性還體現(xiàn)在馳名商標(biāo)權(quán)利人請(qǐng)求對(duì)他人商標(biāo)的注冊(cè)及使用進(jìn)行限制時(shí)應(yīng)該在合理的期限內(nèi)主張。

馳名商標(biāo)具有時(shí)間性,其國(guó)際法淵源在于:

(1)《巴黎公約》第6條第2款第(2)項(xiàng)中關(guān)于“自注冊(cè)之日起至少5年的期間內(nèi),應(yīng)允許提岀取消這種商標(biāo)的請(qǐng)求。本聯(lián)盟各國(guó)可以規(guī)定一個(gè)期間,在這期間內(nèi)必須提出禁止使用的請(qǐng)求”的規(guī)定。

(2)《聯(lián)合建議》第2條第1款第(2)項(xiàng)規(guī)定的“主管機(jī)關(guān)尤其應(yīng)當(dāng)考慮向其提交的含有能據(jù)以推斷該商標(biāo)馳名或不馳名的信息的因素”中,涉及時(shí)間內(nèi)容的占了3項(xiàng):"(2)該商標(biāo)任何使用的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍”;"(3)該商標(biāo)任何宣傳的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍,包括在交易會(huì)或展覽會(huì)上對(duì)使用該商標(biāo)的商品或服務(wù)所做的廣告、宣傳和展示”;“(4)能反映該商標(biāo)使用或被認(rèn)知程度的任何注冊(cè)或任何注冊(cè)申請(qǐng)的持續(xù)時(shí)間和地理范圍”。

《聯(lián)合建議》在第4條第3款中對(duì)“宣告無效的程序”規(guī)定:1.馳名商標(biāo)所有人,應(yīng)有權(quán)自注冊(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布注冊(cè)公告之日起不少于5年的期限內(nèi),要求主管機(jī)關(guān)作出裁決,宣布與其馳名商標(biāo)發(fā)生沖突的商標(biāo)注冊(cè)無效。2,如果主管機(jī)關(guān)可以主動(dòng)對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)宣告無效,自注冊(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布注冊(cè)公告之日起不少于5年的期限內(nèi),與馳名商標(biāo)發(fā)生沖突應(yīng)作為作出此種宣布的依據(jù)?!痹诘?條第4款中對(duì)“禁止使用規(guī)定”:“馳名商標(biāo)所有人應(yīng)有權(quán)請(qǐng)求主管機(jī)關(guān)作出裁決,禁止使用與其馳名商標(biāo)發(fā)生沖突的商標(biāo)。允許提出此種請(qǐng)求的期限,應(yīng)自馳名商標(biāo)所有人知道該商標(biāo)的使用之日起,不少于5年?!?br />
以上對(duì)于時(shí)間性的規(guī)定均只限定了對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)定并受到保護(hù)的時(shí)間性要求,以及馳名商標(biāo)權(quán)利人限制他人權(quán)利的時(shí)間性要求,沒有針對(duì)馳名商標(biāo)消滅的時(shí)間性規(guī)定,所以有許多學(xué)者說“馳名商標(biāo)是不滅的”。在現(xiàn)行法律制度中,也沒有關(guān)于讓馳名商標(biāo)失效、撤銷、消滅的法律規(guī)定,所以馳名商標(biāo)在商業(yè)界成為一種永恒的光環(huán)。

那么,馳名商標(biāo)是永恒的嗎?還是許多學(xué)者所主張的“馳名商標(biāo)只是表明商標(biāo)處于一種馳名的狀態(tài),所以不存在撤銷、失效之說”?

理論上這種認(rèn)為“馳名商標(biāo)只代表商標(biāo)處于一種狀態(tài)”的提法其實(shí)質(zhì)混淆了司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的職能。國(guó)家工商行政管理總局作為馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)關(guān),其有權(quán)根據(jù)法律的規(guī)定認(rèn)定一個(gè)商標(biāo)是否符合馳名商標(biāo)的判斷標(biāo)準(zhǔn),并授予相應(yīng)的馳名商標(biāo)證書,在行政管理過程中對(duì)馳名商標(biāo)予以特殊保護(hù)。而作為司法審判的人民法院在審判涉及馳名商標(biāo)的案件中,只對(duì)商標(biāo)是否處于“馳名”狀態(tài)加以斷定,以此作為是否對(duì)商標(biāo)實(shí)施特殊保護(hù)的依據(jù),而不對(duì)商標(biāo)馳名作出任何形式的認(rèn)定。

行政機(jī)關(guān)行使行政認(rèn)定權(quán)和司法機(jī)關(guān)行使司法審査權(quán)這是兩個(gè)完全不同的概念。人民法院只對(duì)商標(biāo)是否處于“馳名”狀態(tài)作出斷定并不代表行政機(jī)關(guān)沒有行政認(rèn)定權(quán)。

正確理解行政機(jī)關(guān)的行政認(rèn)定權(quán)與司法機(jī)關(guān)的司法審査權(quán)才能有效保證馳名商標(biāo)正常生存,否則,馳名商標(biāo)在我國(guó)法律實(shí)踐中將會(huì)成為一種只能生、永遠(yuǎn)不會(huì)死的“老妖怪”。

由于理論界及學(xué)術(shù)界至今沒有弄清楚行政認(rèn)定權(quán)和司法審査權(quán),所以在法律實(shí)踐中,馳名商標(biāo)“死”不了。人民法院只斷定馳名商標(biāo)是否處于“馳名”狀態(tài),所以不存在以司法文書撤銷馳名商標(biāo)之說,這種理解是正確的,但司法機(jī)關(guān)不撤銷馳名商標(biāo),并不意味讓馳名商標(biāo)“出生”的行政機(jī)關(guān)也不能行使馳名商標(biāo)的撤銷權(quán)。

筆者認(rèn)為,對(duì)于許多確實(shí)已喪失馳名資格的“馳名商標(biāo)”,國(guó)家工商行政管理總局之所以不撤銷,并不是不知道該馳名商標(biāo)已不再處于馳名狀態(tài),而是沒找到理論和學(xué)術(shù)的支持,也沒有找到法律依據(jù)。至今為止,國(guó)內(nèi)關(guān)于馳名商標(biāo)的立法,只是限制在對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)環(huán)節(jié),還沒規(guī)定到如何讓馳名商標(biāo)消滅。所以馳名商標(biāo)現(xiàn)行階段“死”不了,國(guó)家工商行政管理總局依據(jù)現(xiàn)行法律只管馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù),至于馳名商標(biāo)死不死,想管也管不了。

需要論證的是,馳名商標(biāo)可以被認(rèn)定,那馳名商標(biāo)可不可以被撤銷呢?

我們先來分析一下馳名商標(biāo)與注冊(cè)商標(biāo)的關(guān)系:馳名商標(biāo)按一般解釋為處于馳名狀態(tài)的商標(biāo),應(yīng)該包括處于馳名狀態(tài)的注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)商標(biāo)。那注冊(cè)商標(biāo)是否可以被撤銷呢?我國(guó)《商標(biāo)法》第41條第1款規(guī)定:“已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo),違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,由商標(biāo)局撤銷該注冊(cè)商弟;其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷該注冊(cè)商標(biāo)?!钡?款規(guī)定“已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo),違反本法第十三條、第十五條、第十六條、第三十一條規(guī)定的,自商標(biāo)注冊(cè)之日起五年內(nèi),商標(biāo)所有人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)惡意注冊(cè)的,馳名商標(biāo)所有人不受五年的時(shí)間限制?!?br />
我國(guó)《商標(biāo)法》第44條規(guī)定:“使用注冊(cè)商標(biāo),有下列行為之一的,由商標(biāo)局責(zé)令限期改正或者撤銷其注冊(cè)商標(biāo):(一)自行改變注冊(cè)商標(biāo)的;(二)自行改變注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的;(三)自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的;(四)連續(xù)三年停止使用的。”

《商標(biāo)法》第45條規(guī)定:“使用注冊(cè)商標(biāo),其商品粗制濫造,以次充好,欺騙消費(fèi)者的,由各級(jí)工商行政管理部門分別不同情況,責(zé)令限期改正,并可以予以通報(bào)或者處以罰款,或者由商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。”

從以上《商標(biāo)法》第41條、第44條及第45條規(guī)定可以看出,注冊(cè)商標(biāo)是可以被撤銷的,那由此可以推定,屬于注冊(cè)商標(biāo)的馳名商標(biāo)肯定也是可以被撤銷的。

那么注冊(cè)的馳名商標(biāo)是否可以被撤銷呢?

討論這個(gè)問題,就必須來分析我們這里討論的“撤銷”其要撤銷的內(nèi)容是什么?注冊(cè)商標(biāo)的撤銷顯然撤銷的是商標(biāo)的注冊(cè)登記,商標(biāo)的注冊(cè)登記被撤銷并不代表商標(biāo)本身被消滅,而只是讓該商標(biāo)進(jìn)入了公眾領(lǐng)域,從而讓所有的人都可以使用這個(gè)被撤銷的商標(biāo)。注冊(cè)商標(biāo)的撤銷其實(shí)只是撤銷了原商標(biāo)權(quán)利人對(duì)該商標(biāo)的專用權(quán),商標(biāo)本身仍然存在。

在上面我們用了一個(gè)推論,即,因?yàn)樽?cè)商標(biāo)是可以被撤銷的,所以屬于注冊(cè)商標(biāo)的馳名商標(biāo)也肯定是可以被撤銷的,這個(gè)推論是否成立呢?

仔細(xì)分析一下,這個(gè)推論是有問題的,我們說注冊(cè)商標(biāo)可以被撤銷,是說注冊(cè)商標(biāo)可以撤銷商標(biāo)的注冊(cè)登記,可以撤銷注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),而我們平常意義上理解的撤銷馳名商標(biāo),顯然不是指撤銷馳名商標(biāo)的注冊(cè)登記和商標(biāo)專用權(quán),而是撤銷馳名商標(biāo)的榮譽(yù)資格。

這個(gè)問題討論起來肯定很復(fù)雜,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的法學(xué)理論還沒有解決關(guān)于馳名商標(biāo)究竟是一種榮譽(yù)還是僅表示商標(biāo)處于一種馳名狀態(tài)的爭(zhēng)議。如果馳名商標(biāo)代表一種榮譽(yù),那這種榮譽(yù)是可以被撤銷的;如果馳名商標(biāo)只是表明商標(biāo)處于一種馳名狀態(tài),這種狀態(tài)顯然是不能被撤銷的。

這樣討論起來,讀者肯定也跟筆者一樣糊涂了,那馳名商標(biāo)究竟可不可以被撤銷呢?

筆者認(rèn)為討論這個(gè)問題的根本點(diǎn)應(yīng)該在于:馳名商標(biāo)可不可以被“認(rèn)定”,可以被“認(rèn)定”的東西就一定可以被撤銷,因?yàn)橛猩捅仨氂兴?,世上沒有不死的“妖精”。

我們當(dāng)前的誤區(qū)是:國(guó)家工商行政管理總局在大量地進(jìn)行馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作,頒發(fā)馳名商標(biāo)認(rèn)定證書,其依據(jù)是2003年6月1日實(shí)行的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》和2009年4月21日發(fā)布的《國(guó)家工商行政管理總局馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》,這兩個(gè)規(guī)定讓大量的馳名商標(biāo)依“法”而生,但國(guó)家工商行政管理總局卻沒有頒布任何規(guī)定建立馳名商標(biāo)的撤銷制度,使馳名商標(biāo)可以依“法”而生,卻無法依“法”而死,成為“萬年老妖”。

從2003年的立法讓馳名商標(biāo)“生”到2009年進(jìn)一步立法讓馳名商標(biāo)的發(fā)展“生”機(jī)蓬勃,立法者為什么就沒有想到,有“生”就一定應(yīng)該有“死”呢?難道立法者真相信中國(guó)神話故事?

筆者理解,國(guó)家工商行政管理總局不是沒想過要立法讓馳名商標(biāo)“死”,關(guān)鍵問題在于理論上沒有解決馳名商標(biāo)能不能“死”的問題,理論界一直認(rèn)為國(guó)際法意義的馳名商標(biāo)只是表明商標(biāo)處于一種馳名商狀態(tài),而一種狀態(tài)就相當(dāng)于一個(gè)形容詞,是不可以成為被撤銷的主體的,所以國(guó)家工商行政管理總局就處于一種兩難境地,一邊在認(rèn)定,一邊卻又不能讓它“死”,制造了許多不死的“妖精”。如果不認(rèn)定吧,從這么多年來的法律實(shí)踐來看,馳名商標(biāo)的認(rèn)定也確實(shí)對(duì)我國(guó)的商標(biāo)制度建設(shè)帶來了許多進(jìn)步意義,有效地推進(jìn)了我國(guó)商標(biāo)制度的發(fā)展,我們不可以放棄對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定。

所以說,討論馳名商標(biāo)可不可以“死”的前提,還是要討論馳名商標(biāo)可不可以“生”,有生就必然有死,如果本來就不能“生”,國(guó)家工商行政管理總局讓它“生”了,那也只是一種錯(cuò)誤。

筆者在本書中的觀點(diǎn)都是認(rèn)為馳名商標(biāo)是可以被行政認(rèn)定的:

(1) 馳名商標(biāo)的行政認(rèn)定不違反國(guó)際法,因?yàn)椤堵?lián)合建議》中規(guī)定的“主管機(jī)關(guān)”指成員國(guó)主管認(rèn)定馳名商標(biāo)或主管實(shí)施馳名商標(biāo)保護(hù)的行政、司法或準(zhǔn)司法機(jī)關(guān),同時(shí)還規(guī)定在認(rèn)定商標(biāo)是否馳名時(shí),對(duì)能據(jù)以推斷該商標(biāo)是否馳名的任何因素,主管機(jī)關(guān)均應(yīng)予以考慮;(2)馳名商標(biāo)行政認(rèn)定符合我國(guó)國(guó)情和我國(guó)行政立法的要求;(3)馳名商標(biāo)行政認(rèn)定符合我國(guó)長(zhǎng)期以來的法律實(shí)踐。筆者想表達(dá)的意思是:國(guó)家工商行政管理總局讓馳名商標(biāo)“生”,有法可依,合情合理;但國(guó)家工商行政管局不讓馳名商標(biāo)“死”實(shí)在無“法”無據(jù)。

因此,如何讓馳名商標(biāo)有生有死,不成為“萬年之妖”呢?唯一辦法就是加強(qiáng)立法,既然可以制定一個(gè)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》就可以制定一個(gè)《馳名商標(biāo)撤銷規(guī)定》,撤銷的條件當(dāng)然就是認(rèn)定條件的對(duì)立條件。這關(guān)鍵在于國(guó)家工商行政管理總局要理直氣壯,不要一邊在立法規(guī)定認(rèn)定及保護(hù)馳名商標(biāo),一邊又在懷疑這個(gè)立法的合理性,一邊在認(rèn)定馳名商標(biāo),一邊又在理解馳名商標(biāo)只是一種狀態(tài),自己把自己都弄糊涂了。


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