2006年8月，上海市政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》，分5個(gè)部分、24條，對(duì)促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展做出了部署，提出“未來幾年，上海要緊緊抓住新一輪國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，積極打造以浦東新區(qū)為代表的國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)，努力將上海建成全球服務(wù)外包的重要基地之一?！?

“24條”確定了今后上海發(fā)展服務(wù)外包的目標(biāo)、重點(diǎn)，并立足聚焦重點(diǎn)區(qū)域、做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、集聚專業(yè)人才和完善政府服務(wù)等方面制訂了若干政策措施。

關(guān)于發(fā)展重點(diǎn)：“24條”指出，未來幾年，上海服務(wù)外包發(fā)展要突出四大重點(diǎn)：一是主動(dòng)承接跨國(guó)公司內(nèi)部的離岸外包，大力吸引既承接全球的服務(wù)外包、也可向我國(guó)發(fā)包的跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心。二是積極拓展新的市場(chǎng)，加大服務(wù)歐美市場(chǎng)的力度，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)空間。三是重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包和金融后臺(tái)服務(wù)等領(lǐng)域，提升上海服務(wù)外包能級(jí)。四是大力培育若干個(gè)知名的本土服務(wù)外包企業(yè)，使之成為國(guó)際離岸服務(wù)外包總承接商和對(duì)內(nèi)服務(wù)外包總發(fā)包商。

關(guān)于聚焦重點(diǎn)區(qū)域：“24條”力圖通過政策聚焦，打造一批服務(wù)外包園區(qū)。力爭(zhēng)將浦東新區(qū)建成上海承接國(guó)際服務(wù)外包先行先試區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)和亞太承接國(guó)際服務(wù)外包集聚區(qū)。同時(shí)，鼓勵(lì)在各區(qū)符合條件的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建立外包產(chǎn)業(yè)基地，各有側(cè)重發(fā)展服務(wù)外包。具體措施包括：?jiǎn)?dòng)服務(wù)外包園區(qū)認(rèn)定工作以確保政策落實(shí)；對(duì)服務(wù)外包園區(qū)內(nèi)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、購(gòu)買大型設(shè)備和專業(yè)軟件供入駐企業(yè)租用、吸引國(guó)內(nèi)外著名服務(wù)外包企業(yè)，給予一定資金支持和補(bǔ)貼。

關(guān)于做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)：“24條”提出要進(jìn)一步優(yōu)化本市外貿(mào)扶持專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展；對(duì)本市經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)外包企業(yè)，參照鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激勵(lì)自主創(chuàng)新等相關(guān)政策給予支持；以補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際認(rèn)證，通過獎(jiǎng)勵(lì)、安排資金等支持服務(wù)外包企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和實(shí)施品牌戰(zhàn)略；為不同規(guī)模的企業(yè)提供投融資支持，幫助企業(yè)開拓海外市場(chǎng)。

關(guān)于集聚專業(yè)人才：“24條”提出，要對(duì)服務(wù)外包緊缺急需的各類高級(jí)人才，在辦理居住證、提供人才公寓、簡(jiǎn)化出入境手續(xù)等方面給予便利，實(shí)施人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，以集聚一批中高級(jí)人才。

關(guān)于完善政府服務(wù)：針對(duì)服務(wù)外包這種新業(yè)態(tài)，“24條”提出，各部門要給予服務(wù)外包企業(yè)前置審批和工商登記注冊(cè)便利。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)