一、項目建設(shè)背景

　　據(jù)國際知名咨詢公司分析，目前全球服務(wù)離岸外包的潛在市場規(guī)模已經(jīng)達到了4650億美元，預(yù)計到2010年可望增長到6000億美元。面對如此巨大的市場商機，國家為了推動軟件外包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，實現(xiàn)國家利益戰(zhàn)略，2007年，國家有關(guān)部委新認(rèn)定了一批“國家服務(wù)外包基地城市”和“示范區(qū)”，中國軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪快速發(fā)展時期。

　　目前，長沙服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具備一定的發(fā)展條件，現(xiàn)有近百家企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，從業(yè)人員萬余人，市場遠(yuǎn)涉日本、歐、美，服務(wù)外包及出口價值達億美元。同時，長沙是一座充滿活力的開放新城，已與13個國外城市結(jié)為友好城市，與150個國家和地區(qū)結(jié)成了貿(mào)易伙伴，先后已有2673家外資企業(yè)和外企代表處在長沙落戶，其中投資額超過1000萬美元的外資企業(yè)有379家。截止到2007年上半年，境外世界500強企業(yè)中已有89家落戶長沙，其中直接投資的企業(yè)達26家。這些都有利于長沙發(fā)展服務(wù)外包市場業(yè)務(wù)。

　　依托軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，長沙的服務(wù)外包起步較早，主要為信息技術(shù)外包（ITO），服務(wù)市場主要為日本、歐美。湖南中軟國際（原創(chuàng)智國際軟件有限公司）于2000年開始承接日本市場的軟件外包，2003年開始承接美國市場的軟件外包，2004年與微軟公司簽定“全球戰(zhàn)略合作伙伴”協(xié)約，2006年軟件外包年營業(yè)總額近600萬美元。目前，湖南中軟國際、文思創(chuàng)新、博彥科技、通用電腦、創(chuàng)智MBS及湖南華諾等一批適應(yīng)歐美習(xí)慣、顧客滿意度高、嚴(yán)守開發(fā)安全、品質(zhì)和交貨期的服務(wù)外包企業(yè)聚集于示范園區(qū)長沙高新區(qū)軟件園，信息技術(shù)外包（ITO）的年營業(yè)總額超過1億元。BPO具有較大的增長潛力，湖南三辰卡通、山貓卡通承接臺灣、美國等動漫游戲公司的動畫生產(chǎn)制作，雙鶴藥業(yè)等物流企業(yè)成為國外公司營銷代理、物流承接、供應(yīng)鏈前端服務(wù)的提供者。

　　根據(jù)“長沙國家服務(wù)外包基地城市示范區(qū)——長沙高新區(qū)軟件園”已有的技術(shù)平臺基礎(chǔ)，長沙軟件園有限公司擬實施本項目，為軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外買家和供應(yīng)商提供更加豐富、可靠的交互式服務(wù)通道，為示范園企業(yè)之間加強業(yè)務(wù)合作互贏提供服務(wù)平臺，加快促進長沙服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。

　　二、主要建設(shè)內(nèi)容

　　1、總體目標(biāo)

　　利用基于互聯(lián)網(wǎng)和下一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò)（CN2網(wǎng)）的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，把服務(wù)外包企業(yè)以及國內(nèi)外各種相關(guān)資源整合到一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺之上，在此基礎(chǔ)上建設(shè)近期面向長沙市、中遠(yuǎn)期覆蓋長株潭區(qū)域及湖南省服務(wù)外包企業(yè)的綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供服務(wù)外包項目承接、發(fā)包、轉(zhuǎn)包、接包、分包、信息發(fā)布、信息搜索等專業(yè)化的綜合服務(wù)，并為企業(yè)提供一個可進行服務(wù)外包技術(shù)、人才、業(yè)務(wù)全面合作的平臺環(huán)境，以更好地組織、整合長沙市服務(wù)外包企業(yè)資源，打造和提升湖南省服務(wù)外包行業(yè)的整體實力和品牌形象，充分發(fā)揮連接發(fā)包方、當(dāng)?shù)胤?wù)外包企業(yè)和各類培訓(xùn)機構(gòu)的橋梁作用，逐漸培育本地服務(wù)外包龍頭企業(yè)成為國內(nèi)企業(yè)的發(fā)包方，逐步實現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在長沙的聚集和發(fā)展。

　　2、建設(shè)內(nèi)容及投資估算

　　（1）服務(wù)外包高速寬帶網(wǎng)。估算投資320萬元。建設(shè)萬兆城域網(wǎng)，敷設(shè)光纖200公里芯；采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立8M國際互聯(lián)網(wǎng)海外專線、2M到北京、雙向512K至洛杉磯的衛(wèi)星通信備份專線以及熱備份連接。

　?。?）服務(wù)外包接發(fā)包子平臺。估算投資220萬元。購置WEB應(yīng)用服務(wù)器一臺、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器一臺，Oracle 10g數(shù)據(jù)庫一套、應(yīng)用中間件，與示范區(qū)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)接發(fā)包系列應(yīng)用軟件。

　?。?）服務(wù)外包門戶系統(tǒng)。估算投資100萬元。增設(shè)WEB應(yīng)用服務(wù)器一臺、應(yīng)用中間件，自主開發(fā)系列門戶應(yīng)用軟件。

　?。?）服務(wù)外包信息資源數(shù)據(jù)庫。估算投資120萬元。增設(shè)WEB應(yīng)用服務(wù)器一臺、應(yīng)用中間件，自主研發(fā)外包信息資源管理系統(tǒng)。

　?。?）服務(wù)外包企業(yè)合作子平臺。估算投資120萬元。增設(shè)WEB應(yīng)用服務(wù)器一臺、應(yīng)用中間件，自主研發(fā)企業(yè)合作子平臺系統(tǒng)。

　?。?）培訓(xùn)、推廣應(yīng)用與交流合作。估算投資100萬元。組織服務(wù)外包企業(yè)和部分發(fā)包企業(yè)進行培訓(xùn)；采取多種方式向日韓、歐美等地區(qū)推廣平臺。

　　另改造辦公場地及培訓(xùn)用房2500平方米，估算投資320萬元。

　　綜合上述內(nèi)容，項目預(yù)計總投資1060萬元，資金來源為爭取上級支持300萬元，公司自籌760萬元。

　　三、項目進展情況

　　1、項目建設(shè)規(guī)劃

　　2008年，完成項目的總體設(shè)計和服務(wù)外包高速寬帶網(wǎng)建設(shè)。2009年，完成服務(wù)外包信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、接發(fā)包平臺、服務(wù)門戶的軟件開發(fā)、測試和集成。2010年－2011年，長沙市所有服務(wù)外包企業(yè)全部加入平臺；積極與國外發(fā)包企業(yè)開展各種交流和信息對接活動，通過平臺幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得外包訂單2億美元以上。

　　2、項目已有基礎(chǔ)

　　（1）高速寬帶信息網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)管理中心。截止2007年6月，所有孵化器全部接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，為400多家單位提供服務(wù)，托管服務(wù)器100多臺，網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)達5000個，企業(yè)郵局、OA、網(wǎng)站空間等用戶達10000多個。

　?。?）共享資源庫。建成了集開放源碼庫、構(gòu)件庫、信息庫、動漫素材庫為一體的共享資源庫，共有20臺（套）軟硬件。共享資源庫為軟件企業(yè)提供信息資源服務(wù)，將軟件企業(yè)連接成最大規(guī)模的虛擬孵化器。包括人才需求、專家儲備、軟件成果、企業(yè)信息、圖書文獻、人文地理、教育課件等；并為企業(yè)提供軟件構(gòu)件庫和開放源碼庫服務(wù)；同時還為國家軟件產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計信息提供基本數(shù)據(jù)；為各企業(yè)提供良好的共享資源庫訪問服務(wù)，實現(xiàn)與IT產(chǎn)業(yè)化基地的其它園區(qū)或者開源組織的資源共享。

　?。?）軟件評測中心。根據(jù)ISO/IEC17025以及CNAS-CL01:2006、CNAS-CL20:2006的要求建立了完備的實驗室質(zhì)量管理體系，建設(shè)了相應(yīng)的軟、硬件環(huán)境，擁有各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器，擁有SEGUE等專業(yè)測試工具廠商提供的業(yè)界先進的自動化測試工具，建設(shè)了一支專業(yè)技能強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的測試和管理團隊。實驗室獲得了中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可的軟件檢測實驗室資質(zhì)，成為國際認(rèn)可的軟件測試機構(gòu)。

　?。?）已建成包括數(shù)字視頻編解碼技術(shù)、視頻服務(wù)器技術(shù)、數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，數(shù)字媒體應(yīng)用軟件開發(fā)，卡通動漫創(chuàng)作、制作、存儲、播出、展示功能的數(shù)字媒體技術(shù)實驗室；網(wǎng)絡(luò)平臺軟件開發(fā)、應(yīng)用、測試、培訓(xùn)、技術(shù)交流、產(chǎn)品展示功能的網(wǎng)絡(luò)平臺軟件實驗室；為園區(qū)企業(yè)和科研單位提供嵌入式系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用、測試、培訓(xùn)、技術(shù)交流、產(chǎn)品展示的嵌入式技術(shù)應(yīng)用實驗室，主要由基于ARM、Intel芯片和DSP、FPGA等開發(fā)平臺組成。

　?。?）IT教育培訓(xùn)中心。培訓(xùn)教室4間，面積700平方米，共有300多臺PC，可以同時容納300人的教學(xué)和培訓(xùn)。IT教育培訓(xùn)中心引入了卡耐基梅隆大學(xué)軟件工程培訓(xùn)體系，并與IBM等聯(lián)合成立了相應(yīng)的授權(quán)培訓(xùn)中心。開發(fā)了包括社保、動漫等多種開創(chuàng)性實訓(xùn)項目。開展了包括網(wǎng)絡(luò)工程、動漫、.NET和JAVA軟件開發(fā)、對日外包等多個方向的實訓(xùn)工作，并采取專題培訓(xùn)、電子課堂等多種形式積極開展服務(wù)，累計服務(wù)30多所高等院校、400多家企業(yè)，共培訓(xùn)8000多人次，在促進校企合作，企業(yè)人才培養(yǎng)，加速知識產(chǎn)出起到了突出作用。

　　3、目前進展情況

　　目前已完成了服務(wù)外包高速寬帶網(wǎng)（示范區(qū)城域網(wǎng)，海外專線，衛(wèi)星通信專線）的初步設(shè)計，并與通信運營商達成接入和委托建設(shè)的初步意向，初步完成了服務(wù)平臺支撐系統(tǒng)服務(wù)器、中間件、數(shù)據(jù)庫、存儲系統(tǒng)等有關(guān)設(shè)備設(shè)施的選型工作。

　　四、預(yù)期效益

　　本項目建成后，長沙軟件園有限公司利用平臺開展企業(yè)會員服務(wù)、交易平臺服務(wù)、項目跟蹤管理服務(wù)、廣告服務(wù)，促進企業(yè)合作，必將有力促進長沙（國家）服務(wù)外包基地城市建設(shè)，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要體現(xiàn)在：

　　1、構(gòu)建長沙服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)宣傳、展示和業(yè)務(wù)綜合平臺，有利于擴大影響、形成特色，培育打造長沙服務(wù)外包基地城市的新品牌。

　　2、為發(fā)包/接包單位提供高效、透明的交流平臺，為示范園企業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)合作提供技術(shù)支撐，有利于提高效率，降低成本。項目建成后，必將極大地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計2012年示范園內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元，年均增長30%以上。

　　3、實現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)資源的共享，有利于提高企業(yè)創(chuàng)新能力，支持創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)，預(yù)計示范園五年內(nèi)新增高素質(zhì)人員就業(yè)10000人左右。

　　4、有利于促進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，鼓勵和規(guī)范有序競爭，提高服務(wù)外包的承接能力。

　　六、項目建設(shè)單位情況

　　長沙軟件園建于1998年，2000年，經(jīng)國家科技部認(rèn)定為“長沙火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”；2001年經(jīng)國家發(fā)改委和工業(yè)和信息化部評審后，長沙軟件產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地；2002年，國家外國專家局認(rèn)定為“國家軟件人才國際培訓(xùn)（長沙）基地；2005年，國家科技部認(rèn)定為“國家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”；2006年，國家文化部認(rèn)定為“國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”；2007和2008年，分別被認(rèn)定為長沙中國服務(wù)外包基地城市示范區(qū)和移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

　　2001年，長沙市人民政府批復(fù)成立長沙軟件園有限公司，由其承擔(dān)長沙高新區(qū)軟件園信息專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和軟件開發(fā)環(huán)境建設(shè)，并負(fù)責(zé)運營服務(wù)。軟件園現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員30多人，全部具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，其中碩士和博士學(xué)歷人員占35％左右，具有中高級職稱人員占50％左右，具備豐富的軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)的經(jīng)驗。