背景:“兩型社會”加強生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的五個作用力
賽迪顧問認為,細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要動力有五個方面,分別是產(chǎn)業(yè)政策、要素供給、市場需求、發(fā)展環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)總體結構調(diào)整。2007年12月14日,國務院正式批準武漢城市圈為“兩型社會”改革配套試驗區(qū),形成了“要素、政策、市場、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)”合力推動生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的新局面。
圖1 “兩型社會”后武漢城市圈生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展“五力”加強
資料來源:武漢城市圈綜合配套改革方案等政府文件
現(xiàn)狀:2008年武漢城市圈生產(chǎn)性服務業(yè)呈現(xiàn)三大特點
2008年是“兩型社會”的起步年。武漢城市圈生產(chǎn)性服務業(yè)在五力作用下發(fā)展迅速,并呈現(xiàn)以下特點:
一是集中式發(fā)展
武漢城市圈生產(chǎn)性服務業(yè)主要集中于武漢市。2006年至2007年武漢市第三產(chǎn)業(yè)增加值占城市圈的比重由63.48%上升至64.45%,一、二產(chǎn)業(yè)比重出現(xiàn)不同程度的下降。2008年1-10月武漢市限額以上工業(yè)增加值同比增長20.4%,低于城市圈平均增長率約6%,在9城市中速度位列末席,相比之下,服務業(yè)發(fā)展則較為迅速。
圖22 2006-2007年武漢市三次產(chǎn)業(yè)增加值占武漢城市圈比重及其變動
數(shù)據(jù)來源:2007、2008湖北統(tǒng)計年鑒
二是物流運輸業(yè)、金融業(yè)、信息服務業(yè)率先發(fā)力
一批工程帶動了物流業(yè)的發(fā)展。其中包括:2008年由武漢出發(fā)的八條高速出口路全部竣工,構成武漢城市圈交通動脈;國內(nèi)首家物流信息化綜合服務平臺建成;國家稻米交易中心落戶武漢陽邏;武漢東西湖物流中心建設進入關鍵時期;武漢天河機場二期正式投入使用;武漢物流協(xié)會成立,吸納了包括武鋼、中煙在內(nèi)的200多家企業(yè)和個人。
一批機構帶動了金融業(yè)的發(fā)展?!拔錆h城市圈形象卡”發(fā)布,率先打破了城域間的金融壁壘;繼招商銀行武漢營運中心投入使用后,交通銀行成立了交行信用卡中心武漢營運中心;湖北省聯(lián)合發(fā)展投資有限公司成立,將為城市圈提供跨區(qū)域投融資平臺。
一批項目帶動了信息服務業(yè)的發(fā)展。“武鋼軟件外包平臺”項目已經(jīng)正式開工。九峰軟件新城首期兩個啟動區(qū)的征地與土地整理工作已經(jīng)開始。東西湖區(qū)政府與富興集團的“武漢國際服務外包企業(yè)公園項目”正式簽約。武漢軟件開發(fā)與測試平臺已建成,為與美國的主網(wǎng)站鏈接,形成軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈奠定良好基礎。
三是大項目先行,龍頭企業(yè)先入
由三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以看出,武漢城市圈生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展具有大項目先行的特點,而物流、金融服務的龍頭企業(yè)先率先進入了城市圈,如丹麥馬士基、日本伊藤忠、美國普洛斯、中遠、中外運等知名物流企業(yè),紛紛在漢開辦分公司,其中不少為中國大陸的物流分撥中心。
未來:在“一個階段、兩型建設、三項一體”下加速發(fā)展
在經(jīng)過2008年的迅速發(fā)展后,基于以下三點,武漢城市圈生產(chǎn)性服務業(yè)將迎來更大的發(fā)展。
基礎:“一個階段”
武漢城市圈人均GDP增長水平將帶動生產(chǎn)性服務業(yè)進入快速提升階段。國際經(jīng)驗表明,人均GDP突破 3000美元后,服務業(yè)發(fā)展更加活躍,生產(chǎn)性服務業(yè)將迅速提升。武漢市為35500元,已進入生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展期。2007年武漢城市圈人均GDP為18639元,若能維持2006-2007年增長率,2009年這一數(shù)值將達到24000元,城市圈將總體進入生產(chǎn)性服務業(yè)迅速提升階段。
核心:“兩型建設”
建設好“兩型社會”,關鍵是推進新型工業(yè)化,奠定“兩型社會”物質(zhì)基礎,新型工業(yè)化的內(nèi)涵決定了生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展將貫穿其中。從短期看,高新技術企業(yè),尤其是中小型高科技企業(yè)的發(fā)展有著極強的融資需求、渴望外部效應,這就要求有足夠發(fā)達的金融業(yè)、物流運輸業(yè)及商務服務業(yè)作為支撐。從長期看,建設“兩型社會”最終要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),因為它無煙、無污染且附加值高。
優(yōu)勢:“三項一體”
基礎設施一體化對物流運輸業(yè)和信息服務業(yè)作用明顯。基礎設施一體化下武漢城市圈交通發(fā)展目標是建立高速化、網(wǎng)絡化、智能化的綜合交通網(wǎng)絡體系,也將實現(xiàn)從城市圈層面優(yōu)化整合物流業(yè)。而建成數(shù)字化、寬帶化、綜合化的信息基礎設施網(wǎng)絡無疑將為信息服務業(yè)的發(fā)展奠定基礎。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展一體化促進服務業(yè)結構全面升級。產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展一體化的關鍵優(yōu)勢在于便于引進大企業(yè)、大項目,帶動產(chǎn)業(yè)集群的快速形成,武漢城市圈計劃到2020年形成50個產(chǎn)業(yè)集群,7大特色產(chǎn)業(yè),大企業(yè)、大項目的不斷落戶將帶動產(chǎn)生“大配套”的,隨著產(chǎn)業(yè)聚集程度的提高,針對中小企業(yè)以及商務服務業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展空間。
市場一體化對服務業(yè)影響最直接。根本原因在于大多數(shù)服務業(yè)的“本地生產(chǎn)、本地消化”性,市場一體化直接擴大了本地服務市場。武漢城市圈金融市場一體化可加速資金流動,加強融資能力,推動包括銀行、產(chǎn)權交易所在內(nèi)的金融機構進一步發(fā)展;要素市場(技術、勞動力、人才等)市場的一體化,將為生產(chǎn)性服務業(yè)也的發(fā)展提供更為充足的要素;而一體化商貿(mào)體系將為物流業(yè)的發(fā)展提供支撐。
展望:蓄勢待發(fā)的2009年
可以預見的是,2009年武漢城市圈生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展仍將以物流、金融及信息服務業(yè)為主。一批基礎設施的啟用將極大促進服務業(yè)的發(fā)展;2到3家大型金融機構或將入駐,光谷銀行、產(chǎn)權交易所等項目有望在該年取得突破性進展;而隨著信息網(wǎng)絡的改善擴容,以ICT為代表的信息服務業(yè)規(guī)模即將擴大。2009年,武漢城市圈生產(chǎn)性服務業(yè)將比2008年發(fā)展得更好。