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寧波試水統(tǒng)計服務(wù)外包給民間組織

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中國寧波網(wǎng)訊 一支四五人組成的統(tǒng)計隊伍,一年多來幾乎天天在鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)走街串村,采集服務(wù)業(yè)抽樣數(shù)據(jù)。這支隊伍并非出身于政府部門,而是來自鄞州第一家私人注資成立的專業(yè)社會統(tǒng)計調(diào)查組織——正明統(tǒng)計事務(wù)所。昨天上午,該事務(wù)所與姜山鎮(zhèn)政府續(xù)約,再次承包了一個年度的姜山鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查工作。

一個地方經(jīng)濟發(fā)展得越好,區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作量就越大。當(dāng)前,我市基層統(tǒng)計部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計力量比較薄弱,難以適應(yīng)統(tǒng)計工作的新要求。為破解這一難題,基層統(tǒng)計部門開始探索統(tǒng)計工作組織新模式,通過行政推動、市場化運作,培育扶持民間統(tǒng)計力量,將部分一次性抽樣調(diào)查或輔助性的統(tǒng)計服務(wù)外包給專業(yè)民間統(tǒng)計調(diào)查組織。2008年3月,正明統(tǒng)計事務(wù)所掛牌營業(yè),成為鄞州區(qū)政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計之外的第三支統(tǒng)計隊伍。

“服務(wù)業(yè)企業(yè)面廣量大,統(tǒng)計工作中一些催報表、送文書的‘簡單活’不少,不過正明統(tǒng)計事務(wù)所的統(tǒng)計人員絲毫不馬虎。同時,數(shù)據(jù)抽樣、報表審核等‘技術(shù)活’,他們干得也很專業(yè)?!睋?jù)鄞州區(qū)統(tǒng)計局局長馮惠鋒介紹,該事務(wù)所一年來每月報送的姜山鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)樣本戶數(shù)據(jù),經(jīng)統(tǒng)計部門的科學(xué)評估,數(shù)據(jù)真實性高。

去年6月,鄞州區(qū)關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)126家鑄造企業(yè),政府按企業(yè)規(guī)模大小給予一次性補助,補助額度以統(tǒng)計報表產(chǎn)值為準(zhǔn)。其中部分規(guī)模以下企業(yè)不是統(tǒng)計部門的樣本戶,無現(xiàn)成報表數(shù)據(jù),需重新評估核實。作為統(tǒng)計工作的第三方力量,鄞州區(qū)另一家民間統(tǒng)計調(diào)查組織——明一統(tǒng)計事務(wù)有限公司“臨危受命”,不到一個月就完成產(chǎn)值核實,交出了一份令政府、企業(yè)雙方滿意的答卷。

為保障民間統(tǒng)計調(diào)查組織的統(tǒng)計工作質(zhì)量,鄞州區(qū)從機構(gòu)和人員的穩(wěn)定性、專業(yè)性入手,推出系列優(yōu)惠政策,如對正常營業(yè)一年以上的民間統(tǒng)計調(diào)查組織給予創(chuàng)業(yè)補助5萬元;對從事民間統(tǒng)計調(diào)查工作滿兩年的統(tǒng)計技術(shù)專業(yè)人員,從第三年起按高、中、初級技術(shù)職稱,每年分別給予7200元、3600元、1800元的補助;民間統(tǒng)計調(diào)查組織從業(yè)人員每年的統(tǒng)計培訓(xùn)經(jīng)費也由政府承擔(dān)。

“今年年初出臺的《寧波市統(tǒng)計管理辦法》明確規(guī)定,非政府設(shè)立的專業(yè)社會統(tǒng)計調(diào)查組織可以接受服務(wù)外包,依法開展相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查工作。這好比給我們吃了一顆定心丸,今后的干勁更足了!”正明統(tǒng)計事務(wù)所負(fù)責(zé)人任科迪這樣說。(記者周 驥 通訊員洪 津)


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