本報(bào)訊我國(guó)政府正計(jì)劃通過(guò)一系列政府采購(gòu),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)。在近日舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)上,多個(gè)部委共同宣布了多項(xiàng)利好政策,加大對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
據(jù)悉,我國(guó)將從加強(qiáng)政府在服務(wù)領(lǐng)域的采購(gòu)、加強(qiáng)金融部門業(yè)務(wù)外包、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的服務(wù)采購(gòu)3個(gè)方面,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的總體需求,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的扶持。
財(cái)政部企業(yè)司司長(zhǎng)宋康樂(lè)表示,財(cái)政部近日會(huì)同有關(guān)部委起草了《關(guān)于鼓勵(lì)政府和企業(yè)發(fā)包促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)政策》,目前該政策正在征求意見稿階段,即將下發(fā)。
根據(jù)該政策,各級(jí)政府采購(gòu)將加大在服務(wù)外包上的采購(gòu)數(shù)量。例如,各級(jí)政府部門不涉密的公文業(yè)務(wù),有相當(dāng)一部分將通過(guò)向?qū)I(yè)服務(wù)企業(yè)購(gòu)買服務(wù)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
“國(guó)家將進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)的政策性功能作用,鼓勵(lì)政府將涉及電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)處理等不涉及秘密的可外包業(yè)務(wù)分包給專業(yè)企業(yè)?!彼慰禈?lè)表示。
此外,財(cái)政部還將積極促進(jìn)大型央企和地方企業(yè)加大服務(wù)外包采購(gòu)力度,制定相關(guān)的技術(shù)和服務(wù)準(zhǔn)入規(guī)范,讓服務(wù)外包企業(yè)有更多的機(jī)會(huì)參與國(guó)內(nèi)外包業(yè)務(wù)。
中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司相關(guān)人士表示,我國(guó)的金融產(chǎn)業(yè)具有十分巨大的外包空間——金融業(yè)務(wù)外包一直是國(guó)際服務(wù)外包的主流業(yè)務(wù)之一,由于觀念的限制,目前中國(guó)金融企業(yè)的服務(wù)外包采購(gòu)量還十分有限。據(jù)悉,中國(guó)人民銀行已經(jīng)在制定相關(guān)措施,推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融企業(yè)的服務(wù)外包采購(gòu)力度。
與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,服務(wù)外包附加值相對(duì)較高、污染較小,且能明顯緩解大學(xué)生就業(yè)難題,因此,多個(gè)地方政府將服務(wù)外包作為下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向。
以離岸服務(wù)外包為例,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2008年12月,全國(guó)共有服務(wù)外包企業(yè)3302家,從業(yè)人員52.7萬(wàn)人,其中大專及以上學(xué)歷人員43.7萬(wàn)人,占全部從業(yè)人員的83%;承接服務(wù)外包合同簽約金額為58.4億美元,合同執(zhí)行金額為46.9億美元。
“中國(guó)的服務(wù)外包起步較晚,必須采取與印度不同的發(fā)展模式。我們與印度相比,最大的優(yōu)勢(shì)在于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這3個(gè)利好政策的推出,對(duì)于扶持國(guó)內(nèi)服務(wù)外包的發(fā)展意義重大?!鄙虅?wù)部外資司副司長(zhǎng)林哲瑩表示。
在此之前,長(zhǎng)三角地區(qū)多個(gè)城市均開展了不同力度的政府采購(gòu)業(yè)務(wù),以加大對(duì)本地外包企業(yè)的支持。
蘇州維羅軟件技術(shù)有限公司總經(jīng)理吳國(guó)平表示,企業(yè)創(chuàng)立初期,政府穩(wěn)定的采購(gòu)訂單對(duì)于企業(yè)的成長(zhǎng)十分必要?!斑@對(duì)我們抵御國(guó)際金融危機(jī)的沖擊十分有幫助”。