在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中,轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的重心呈現(xiàn)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的宏觀背景下,一國的產(chǎn)業(yè)競爭力逐漸向服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)傾斜,服務(wù)業(yè)日益成為主宰國家競爭力的核心優(yōu)勢(shì)。而競爭力的提升與強(qiáng)化很大程度上依托于服務(wù)外包所伴隨的技術(shù)溢出效應(yīng)。
服務(wù)外包是服務(wù)外包承接商向發(fā)包商提供包括IT系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)用管理以及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化在內(nèi)的產(chǎn)品支持與服務(wù)。服務(wù)外包既契合了我國目前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、尋求經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的政策取向,也符合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。服務(wù)外包可通過以下幾種效應(yīng)來帶動(dòng)中國先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展:
一是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。目前全球服務(wù)外包集中于信息技術(shù)外包(ITO)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)兩大領(lǐng)域,承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)除了直接帶動(dòng)金融、管理咨詢、倉儲(chǔ)物流、信息咨詢、電信等的技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,還可發(fā)揮強(qiáng)大的輻射作用,間接帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展 。
二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)一樣,只有在規(guī)模發(fā)展中才能走向成熟,反之則不能承受昂貴的研發(fā)成本,導(dǎo)致創(chuàng)新基礎(chǔ)綿軟乏力。我國可通過大力承接國際服務(wù)外包,形成高度專業(yè)化的分工和細(xì)分市場,從而獲得高技能的熟練勞動(dòng)力、共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、齊全配套基礎(chǔ)設(shè)施等的外部規(guī)模效應(yīng)。在我國,一些規(guī)模較大、技術(shù)較為先進(jìn)的IT服務(wù)提供商,如東軟、中軟等,其承接服務(wù)外包在業(yè)務(wù)擴(kuò)展和技術(shù)積累過程中都發(fā)揮了重要作用。
三是人力資本流動(dòng)效應(yīng)。與制造業(yè)顯著不同的是,人力資本是服務(wù)業(yè)的核心資本與高新技術(shù)的主要載體。外包企業(yè)的員工流動(dòng)率相對(duì)較高,基本在15%~20%左右。這種高頻率的人員變動(dòng)使技術(shù)由外資企業(yè)流入我國外包企業(yè),就有利于及時(shí)獲取國外的先進(jìn)技術(shù),在控制研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮小我國與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,成為我國走科技強(qiáng)國之路的一條可取路徑。
四是示范和學(xué)習(xí)效應(yīng)。目前我國承接的IPO和BPO業(yè)務(wù)大多停留在低技術(shù)階段,與印度等外包強(qiáng)國尚存在一定差距。但換一個(gè)角度看,這種顯性差距也意味著存在進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提升的空間。通過擴(kuò)大國內(nèi)承接國際服務(wù)外包的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與合作渠道,發(fā)包方服務(wù)產(chǎn)品的整體設(shè)計(jì)思路、技術(shù)路線、寶貴經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營理念等都會(huì)不同程度地被國內(nèi)承包方汲取和接受,通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)改進(jìn)和本土化創(chuàng)新,即可縮短技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。在學(xué)習(xí)中自我成長、自我壯大,最小化技術(shù)創(chuàng)新過程的種種不確定因素,短時(shí)間內(nèi)提高技術(shù)競爭能力。
總之,發(fā)展先進(jìn)技術(shù)已成為我國承接國際外包的一個(gè)重要戰(zhàn)略考慮,這對(duì)于我國現(xiàn)階段大力倡導(dǎo)的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升貿(mào)易層次、建設(shè)創(chuàng)新型國家等宏觀政策的實(shí)施都將發(fā)揮積極的作用。(鄭雄偉 亞太總裁協(xié)會(huì)全球執(zhí)行主席、亞太總裁與省市長國際合作大會(huì)兼全球外包大會(huì)執(zhí)行主席、著名國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家)