———訪深圳銀監(jiān)局局長(zhǎng)劉元
　　證券時(shí)報(bào)記者羅克關(guān)
　　全球化和信息化的浪潮令金融業(yè)前后臺(tái)分化的趨勢(shì)日趨明顯，也讓各城市看到嵌入全球金融產(chǎn)業(yè)鏈條、分享行業(yè)輻射效應(yīng)的誘人前景。而作為國(guó)內(nèi)法人銀行和外資銀行相對(duì)集中的深圳，在這一大背景之下能有何種作為？
　　深圳銀監(jiān)局局長(zhǎng)劉元在接受證券時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)詳細(xì)闡述了其對(duì)深圳建設(shè)銀行業(yè)后臺(tái)服務(wù)基地的獨(dú)特見(jiàn)解。劉元認(rèn)為，面對(duì)國(guó)內(nèi)后臺(tái)服務(wù)基地的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，深圳在這一領(lǐng)域應(yīng)注重實(shí)效，在立足自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的情況下有所側(cè)重，并分步實(shí)施。
　　深圳具有良好運(yùn)營(yíng)環(huán)境
　　證券時(shí)報(bào)：在珠三角區(qū)域，目前已經(jīng)有廣州蘿崗、佛山南海、東莞松山湖等地提出了建設(shè)金融后臺(tái)服務(wù)中心的目標(biāo)。不少學(xué)者認(rèn)為，與這幾個(gè)地區(qū)相比，深圳目前的土地供應(yīng)及土地成本很難支持其做大金融后臺(tái)，您對(duì)此怎么看？在銀行業(yè)的后臺(tái)服務(wù)中心建設(shè)上深圳具備哪些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)？
　　劉元：深圳一直非常重視金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在整個(gè)深圳市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中也對(duì)金融產(chǎn)業(yè)做出了相關(guān)規(guī)劃和安排，比如專門劃出相當(dāng)區(qū)域的土地儲(chǔ)備，為金融后臺(tái)基地建設(shè)預(yù)留了發(fā)展空間，這在寸土寸金的中心城市是難能可貴的。
　　商業(yè)銀行后臺(tái)服務(wù)基地最大的特點(diǎn)是對(duì)科技配套服務(wù)要求比較高，銀行后臺(tái)服務(wù)主要包括銀行信息技術(shù)外包（ITO）和銀行業(yè)務(wù)流程外包（BPO），都必須依托基地雄厚的信息技術(shù)實(shí)力，這一方面深圳具備其他城市很難企及的明顯優(yōu)勢(shì)。
　　而作為國(guó)內(nèi)法人銀行和外資銀行相對(duì)集中的城市，深圳良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境也吸引了大批銀行后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。目前，招行、深發(fā)展等國(guó)內(nèi)銀行在深圳設(shè)立了12個(gè)不同類型的后臺(tái)中心；外資銀行中除了永亨、大新、華商等四家法人銀行總行將其主要操作中心設(shè)在深圳外，渣打、恒生、東亞和匯豐4家法人銀行分行在深圳設(shè)立了10個(gè)后臺(tái)服務(wù)中心；此外，股份制銀行中的民生、興業(yè)和中信等銀行也開(kāi)始陸續(xù)將其部分后臺(tái)中心遷往深圳。這些后臺(tái)服務(wù)中心的進(jìn)駐和順利運(yùn)行，為深圳后臺(tái)服務(wù)基地的完善奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為后期進(jìn)駐的各類后臺(tái)中心建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
　　建立第三方后臺(tái)服務(wù)平臺(tái)
　　證券時(shí)報(bào)：深圳未來(lái)在金融后臺(tái)方面有哪些方面可以突破？我注意到，您設(shè)想的金融后臺(tái)服務(wù)基地架構(gòu)，重點(diǎn)放在了吸引城商行以及中小銀行入駐之上，著眼點(diǎn)在于這些機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立支持后臺(tái)的搭建和維護(hù)，為何有這樣的考慮？
　　劉元：可以突破的地方很多。比如，我們可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把從事非核心業(yè)務(wù)的后臺(tái)服務(wù)中心在獨(dú)立化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)法人化運(yùn)作；針對(duì)部分具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的后臺(tái)服務(wù)中心，如檔案管理中心、金融物流中心等，還可以探索多家銀行聯(lián)合成立獨(dú)立的第三方后臺(tái)服務(wù)平臺(tái)方式，以會(huì)員制、有償服務(wù)的方式進(jìn)行運(yùn)作。在產(chǎn)業(yè)配套上，市政府可以根據(jù)行業(yè)和技術(shù)細(xì)分結(jié)果，一方面有意識(shí)地引導(dǎo)技術(shù)供給能力比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)與現(xiàn)有各后臺(tái)中心形成有效對(duì)接，同時(shí)對(duì)部分供給能力不足甚至空白的領(lǐng)域，要加大培育和引進(jìn)力度，盡快培育和完善后臺(tái)服務(wù)基地發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　鑒于國(guó)內(nèi)后臺(tái)服務(wù)基地的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，深圳銀行后臺(tái)服務(wù)基地建設(shè)必須注重實(shí)效，絕不貪大求全，也要避免低水平競(jìng)爭(zhēng)，更要主動(dòng)爭(zhēng)取，積極引入。從吸納對(duì)象來(lái)看，主要有三類：一是國(guó)內(nèi)大型銀行在華南區(qū)域或在珠三角區(qū)域的后臺(tái)服務(wù)中心；二是部分跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的中小商業(yè)銀行后臺(tái)服務(wù)中心；三是港澳臺(tái)資銀行全球性的后臺(tái)服務(wù)中心。
　　之所以將目光鎖定在吸引中小銀行之上，是因?yàn)閷?duì)中小銀行而言，單獨(dú)建設(shè)并維護(hù)一個(gè)后臺(tái)中心成本很高，因此深圳可以嘗試規(guī)劃統(tǒng)一的后臺(tái)服務(wù)基地，為全國(guó)中小銀行服務(wù)。并在此基礎(chǔ)上形成全套的后臺(tái)服務(wù)業(yè)體系，培育與銀行業(yè)后臺(tái)業(yè)務(wù)相鏈接的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
　　打造培訓(xùn)中心
　　證券時(shí)報(bào)：由于深圳銀行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，因此技能培訓(xùn)基地具備實(shí)踐”優(yōu)勢(shì)。但從技能培訓(xùn)看，前臺(tái)員工的上崗培訓(xùn)由于門檻較低，集中于深圳的可行性并不高；而由于毗鄰香港，高端的培訓(xùn)服務(wù)也面臨直接的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于技能培訓(xùn)中心的構(gòu)想您是否有一些更加具體的建議？
　　劉元：之所以提出打造培訓(xùn)中心，出發(fā)點(diǎn)就是深圳目前高度競(jìng)爭(zhēng)的銀行業(yè)市場(chǎng)。深圳作為國(guó)內(nèi)金融體系最完備的城市之一，中外資銀行，大中小銀行，銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)乃至信貸市場(chǎng)與資本市場(chǎng)都在這相互交錯(cuò)，因此給培訓(xùn)業(yè)發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。
　　深圳打造銀行業(yè)技能培訓(xùn)基地基本可以覆蓋目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所需的各類崗位技能，以及在風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)拓展中的各種案例，充分滿足銀行的各類培訓(xùn)訴求。此外，由于培訓(xùn)充分貼近市場(chǎng)，體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)要求，可以避免以往在人才培育中過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論訓(xùn)練、過(guò)分依賴大學(xué)資源的缺陷。此外深圳與香港僅一河之隔，借助深港合作的平臺(tái)，可以很便利地引入香港專家、學(xué)者和資深從業(yè)人士前來(lái)講學(xué)，培訓(xùn)視野能夠與國(guó)際保持同步，更好地體現(xiàn)本土化與國(guó)際化兼顧的培訓(xùn)理念。
　　具體的建議包括：一是做大做強(qiáng)招銀大學(xué)、平安學(xué)院等依托大型金融機(jī)構(gòu)成立的培訓(xùn)基地，探索公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，培育本地品牌；二是政府扶持、聯(lián)合部分有意向和實(shí)力的中小銀行，以合資參股方式成立具有一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在以低成本價(jià)格滿足股東學(xué)員培訓(xùn)需求的同時(shí)，鼓勵(lì)其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)半市場(chǎng)化運(yùn)作；三是銀監(jiān)、同業(yè)公會(huì)等向市政府爭(zhēng)取土地和全額資金支持，成立面向深圳銀行業(yè)、完全封閉運(yùn)作的培訓(xùn)基地，一方面服務(wù)于全市大規(guī)模培訓(xùn)需要，另一方面重點(diǎn)服務(wù)于實(shí)力較弱、培訓(xùn)需求零散的城市商業(yè)銀行、外資銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)等。