南通服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂一日千里。

　　目前，南通已建成江北唯一的省級國際服務外包示范城市，擁有4個省級服務外包示范區(qū)和3個省級服務外包人才培訓基地。服務外包企業(yè)突破400家，從業(yè)人員超過1萬人。外包領域涉及軟件開發(fā)、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、醫(yī)藥研發(fā)、動漫游戲、船舶設計等。

　　通江達海的區(qū)位條件、優(yōu)良的人居環(huán)境、充沛的電力資源、高素質(zhì)的人才資源、較低的商務成本……南通發(fā)展服務外包的優(yōu)勢有很多，而如果要說其成功的秘訣，恐怕還要數(shù)保障有力的政策措施。

　　據(jù)南通市商務局相關負責人介紹，多年來，南通市堅持以科學規(guī)劃為引領，以行政推動為抓手，以政策扶持為保障，以宣傳推介為重點，不斷推動南通服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。具體說來：

　　在科學規(guī)劃方面，2009年，南通市委托中國服務外包研究中心編制了《南通市服務外包發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，成為指導南通服務外包加快發(fā)展的綱領性文件。有關縣（市）區(qū)也結合各地發(fā)展實際，認真研究制定本地區(qū)的服務外包發(fā)展規(guī)劃。崇川區(qū)委托南通市規(guī)劃設計院對開發(fā)區(qū)南區(qū)核心建成區(qū)進行重新規(guī)劃設計。海安縣和清華科技園共同編制啟迪（海安）軟件科技園發(fā)展規(guī)劃，充分嫁接清華科技園的發(fā)展理念、無形資產(chǎn)，助推海安軟件科技園的快速發(fā)展。如皋科技城通過國際公開招標遴選出國際知名的規(guī)劃設計公司承擔控制性詳規(guī)的編制，并邀請國務院參事、原中國規(guī)劃設計院院長王靜霞擔任評審組組長。

　　行政推動也是政府有所作為的抓手。全市成立了促進服務外包發(fā)展領導小組，形成協(xié)調(diào)推進該市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力。每年市政府召開服務外包專題推進工作會議，制定下發(fā)《全市服務外包發(fā)展目標管理考核辦法》，對各地服務外包的發(fā)展情況進行考核評比，激發(fā)各地發(fā)展服務外包的積極性。崇川區(qū)建立壓力傳遞機制、點評考核機制、獎懲激勵機制”等三項制度，層層分解任務，每月進行點評、每季嚴格考核，推動各街道、開發(fā)區(qū)圍繞序時開展爭先進位競賽。如皋市專門建立了科技城，具體負責園區(qū)的建設、招商等工作，加快推動如皋服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　要想發(fā)展，政策扶持至關重要。近年來，南通市相繼出臺了《加快服務外包發(fā)展意見》、《服務外包企業(yè)認定管理辦法》、《服務外包專項資金管理辦法》、《南通市服務外包人才培訓基地認定辦法（試行）》等相關文件，進一步明確發(fā)展服務外包的目標任務，規(guī)范服務外包企業(yè)的認定范圍，加強對服務外包企業(yè)的管理。市級財政每年拿出1000萬元，用于鼓勵扶持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年以來，該市累計兌現(xiàn)市級服務外包扶持資金1570.11萬元，申請到省級外包扶持資金1598.59萬元，對發(fā)展服務外包起到較好地促進作用。崇川區(qū)、海安縣等地每年也拿出相應的扶持資金，用于鼓勵服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此外，南通市還在宣傳推介方面狠下功夫。近年來，該市通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、會議、專題培訓等方式，加大對廣大企業(yè)和干部群眾的宣傳培訓。先后邀請上海市政協(xié)副主席朱曉明、省商務廳、中國服務外包研究中心、大連軟件園等服務外包領域的專家從服務外包的基礎理論知識、宏觀發(fā)展形勢和示范園區(qū)建設等角度，在我市進行詳細、生動、形象的講解和培訓。我市先后成功舉辦了合作共贏發(fā)展—呼叫產(chǎn)業(yè)在南通”專題論壇、第二屆中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)高峰論壇等活動。如皋市成功舉辦了中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)能力標準化建設基地”揭牌儀式、2010中國(如皋)軟件和服務外包峰會”、2011年全國重點軟件企業(yè)高層園桌座談會”三個國家級服務外包專題會議。今年9月和10月，該市還將舉辦2011第四屆中日韓通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討”活動、2011中國最佳呼叫中心評選頒獎典禮”。一系列活動的開展，極大地提升了南通服務外包在業(yè)界的影響力。