2010年,在杭州市緊緊圍繞把杭州打造成國內(nèi)一流、國際知名的服務(wù)外包示范城市中心目標(biāo),服務(wù)外包規(guī)模繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2010年全市承接服務(wù)外包合同簽約額23.02億美元,接包合同執(zhí)行額18.84億美元,其中離岸服務(wù)外包合同簽約額19.14億美元。離岸執(zhí)行額15.53億美元,比去年同期增長69%。2007-2010年,累計實現(xiàn)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額28.17億美元,年均增長122%。
統(tǒng)一認(rèn)識 完善政策
2010年以來,面對國際服務(wù)外包市場率先復(fù)蘇,國家進(jìn)一步鼓勵發(fā)展服務(wù)外包的良好局面,杭州市進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,抓住機(jī)遇加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4月2日,杭州市召開全市服務(wù)外包專題工作會議,佟桂莉副市長親自到會并作重要講話,要求各地各部門審時度勢,抓住機(jī)遇,發(fā)展服務(wù)外包。會上對全年服務(wù)外包工作任務(wù)進(jìn)行了分解。會后,全市上下進(jìn)一步凝聚共識,明確目標(biāo),服務(wù)外包各項工作得到了進(jìn)一步的強(qiáng)有力推進(jìn)。
2010年,杭州市積極貫徹國辦函【2010】69號文件精神,加大對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的財政政策支持力度。一是增加服務(wù)外包專項資金,由上年的3700萬元增加到6000萬元。自2008年以來,共投入服務(wù)外包專項資金1.2億元。二是杭州外經(jīng)貿(mào)局會同財政等相關(guān)部門,對《杭州市服務(wù)外包專項資金管理辦法》進(jìn)行了修訂,提出了進(jìn)一步鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加大了對開展離岸服務(wù)外包、服務(wù)外包人才培養(yǎng)等方面的財政扶持力度,增加了對服務(wù)外包企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品等方面的財政扶持。進(jìn)一步充實了杭州市服務(wù)外包政策體系。
內(nèi)培外引 做大做強(qiáng)
2010年,杭州市進(jìn)一步以內(nèi)培外引為抓手,加大服務(wù)外包主體隊伍建設(shè),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是積極招引企業(yè)。2010年全市引進(jìn)了一批服務(wù)外包企業(yè),包括日本兄弟公司、日本希益喜公司、新加坡石林集團(tuán)、軟通動力、上海晟歐等知名服務(wù)外包企業(yè);美國道富又在杭州新設(shè)了BPO項目,經(jīng)營規(guī)模在1000個坐席。二是大力培育企業(yè)。浙大網(wǎng)新被外包專業(yè)化國際聯(lián)合會(IAOP)評為2010年全球外包100強(qiáng)”企業(yè),同時位列100強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。杭州外經(jīng)貿(mào)局積極組織企業(yè)申報服務(wù)外包企業(yè)100強(qiáng),浙大網(wǎng)新科技股份有限公司位列2010年中國服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)”,恒生電子、靈川軟件、東忠科技等9家企業(yè)為列2010年中國服務(wù)外包成長型企業(yè)”。三是積極組織企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等的認(rèn)定。2010年,技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定權(quán)限首次下放到服務(wù)外包示范城市。杭州外經(jīng)貿(mào)局會同科技局積極組織企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定,共認(rèn)定了18家企業(yè)為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。目前已累計認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)34家。
充實平臺 促進(jìn)交流
第二屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會(簡稱服博會)于2010年6月15日—17日在杭州舉行,通過國內(nèi)外辦會專家團(tuán)隊的精心策劃和組織,舉辦成了一屆有成果、有影響、有亮點,充分體現(xiàn)國際性、專業(yè)性和高端性的國際服務(wù)外包交易博覽會。由杭州市政府主辦,市外經(jīng)貿(mào)局承辦的第三屆杭州國際服務(wù)外包商務(wù)發(fā)展年會于11月2日—3日在杭州舉行。國際、國內(nèi)知名外包服務(wù)企業(yè)、杭州市服務(wù)外包企業(yè)、服務(wù)外包行業(yè)專家學(xué)者及政府代表近400余人參加了本次年會,為國內(nèi)外服務(wù)外包人士和服務(wù)外包企業(yè)搭建了信息交流、共謀發(fā)展和產(chǎn)業(yè)對接的交流平臺。10月17日—18日,由杭州市政府主辦的第十屆金融服務(wù)外包國際論壇在杭州隆重舉行,來自世界各地的金融、信息技術(shù)和服務(wù)外包屆的專家、企業(yè)代表等200多人參加。市外經(jīng)貿(mào)局還主辦了首屆對日服務(wù)外包論壇暨國際IT企業(yè)商務(wù)交流會, 2010亞太地區(qū)呼叫中心產(chǎn)業(yè)峰會”等活動。
強(qiáng)化管理 深化服務(wù)
2010年,杭州市制訂了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包示范園區(qū)管理的指導(dǎo)意見》,對市級服務(wù)外包示范園區(qū)的認(rèn)定條件和程序加以規(guī)范,并原則規(guī)定了對園區(qū)的扶持措施、管理方式、考核評價等內(nèi)容。幫助一家市級服務(wù)外包示范園申報省級服務(wù)外包示范園區(qū),待獲認(rèn)定后,所有市級服務(wù)外包園區(qū)將均提升為省級服務(wù)外包示范園區(qū)。同時還鼓勵服務(wù)外包示范園區(qū)創(chuàng)建服務(wù)外包公共服務(wù)平臺,網(wǎng)新軟件園和東部軟件園分別建立了公共服務(wù)平臺。在做大離岸規(guī)模方面,充分發(fā)揮杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個國家級服務(wù)外包示范園區(qū)的平臺作用,全年這兩個園區(qū)實現(xiàn)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額占全市總數(shù)的近80%。
2010年年初,杭州市制訂服務(wù)外包人才培訓(xùn)目標(biāo)并進(jìn)行分解落實。制訂《服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金操作辦法》,在杭州市服務(wù)外包專項資金中列支200萬元成立杭州服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金。不斷壯大服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隊伍,全年新認(rèn)定服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10家。2010年,全市服務(wù)外包人才培訓(xùn)開班628期,完成服務(wù)外包人才培訓(xùn)1.87萬人,年均培訓(xùn)逾1.6萬人次;累計認(rèn)定服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)31家,在商務(wù)部服務(wù)外包信息管理系統(tǒng)中備案登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已有42家。積極推進(jìn)國際服務(wù)工程學(xué)院建設(shè),學(xué)院建立了杭州市服務(wù)外包人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺。以校企合作促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)為主要目標(biāo),分別舉辦第二屆高校IT應(yīng)用型人才培育與服務(wù)外包人才培訓(xùn)高峰研討會”,全國首屆服務(wù)外包人才培養(yǎng)高峰論壇”,組織企業(yè)參加商務(wù)部、教育部聯(lián)合組辦的2010全國服務(wù)外包企業(yè)與高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘周”活動。幫助服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報人才培訓(xùn)資助資金。今年以來,杭州市結(jié)合全省服務(wù)外包專項資金審計工作,對服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢、規(guī)范,使服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作更加健康發(fā)展。
為支持建立服務(wù)外包公共服務(wù)平臺,2010年杭州市繼續(xù)爭取中央財政支持,積極為東部軟件園軟件外包協(xié)作開發(fā)平臺、浙大網(wǎng)新軟件園公共服務(wù)平臺、杭州市服務(wù)外包人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺申報資金。
完善服務(wù)外包業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作,使數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析。2010全年新增入庫企業(yè)238家,目前全市入商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計備案系統(tǒng)的服務(wù)外包企業(yè)達(dá)585家。杭州市外經(jīng)貿(mào)局于2010年8月開通了杭州服務(wù)外包官方微博,至年底已發(fā)布信息100余條。一年來,杭州外經(jīng)貿(mào)局服貿(mào)處結(jié)合雙服務(wù)為企業(yè)做好服務(wù)工作。通過調(diào)研、為企業(yè)展開培訓(xùn)、政策宣講等方式為服務(wù)外包企業(yè)和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展服務(wù),共調(diào)研10多次,參加走訪30余人次;召開專題例會及培訓(xùn)12次,宣講政策及咨詢服務(wù)10次;走訪和受惠涉及企業(yè)150余家,參加走訪100余人次;收集問題(含網(wǎng)上)400余個,解決問題(含網(wǎng)上)400余個。
宣傳推廣 打響品牌
2010年,杭州市在2009年取得良好效果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了服務(wù)外包宣傳推廣力度。一是進(jìn)一步充實平臺。分別與中央電視臺(CCTV—NEWS)、上海浦東和虹橋國際機(jī)場、商務(wù)部主辦的《中國服務(wù)外包》雜志、GARTNER、中國投促會主辦的《China Sourcing》等開展合作,涵蓋電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙雜志等中央和地方多種媒介。二是宣傳形式多樣。制作杭州服務(wù)外包專題片并在中央電視臺播出;在上海浦東國際機(jī)場出發(fā)及到達(dá)VIP休息區(qū)投放系列燈箱,在浦東和虹橋國際機(jī)場出發(fā)休息區(qū)投放滾動電視屏;在上海機(jī)場高速度制作高炮廣告宣傳;邀請GARTNER撰寫有關(guān)杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)分析報告并在GARTNER官方網(wǎng)站投放,由GARTNER制作杭州服務(wù)外包光盤并以CD形式進(jìn)行發(fā)放等。三是內(nèi)容豐富。在CCTV—NEWS、上海國際機(jī)場進(jìn)行服務(wù)外包城市形象宣傳;在GARTNER官方網(wǎng)站投放以杭州離岸服務(wù)外包為主的產(chǎn)業(yè)分析報告;在《中國服務(wù)外包》雜志刊出文章20余篇,內(nèi)容包括市各級領(lǐng)導(dǎo)談杭州服務(wù)外包,以及杭州服務(wù)外包企業(yè)和園區(qū)介紹等,內(nèi)容面廣又重點突出。四是充分利用各種資源,加深宣傳。世博會期間,在中央電視不固定時段進(jìn)行宣傳投放;在第二屆服博會上,人民日報、新華社、中新社、中央電視臺財經(jīng)頻道、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、國際商報、中國外資、中國服務(wù)外包網(wǎng)等國家級媒體,ShanghaiDaily等地區(qū)媒體,浙江電視臺、杭州日報、每日商報等當(dāng)?shù)孛襟w均參加服博會并進(jìn)行多方位報道。通過宣傳推廣,杭州的服務(wù)外包城市知名度進(jìn)一步提升。來源:<中國服務(wù)外包>