創(chuàng)新發(fā)展思路 打開集群發(fā)展新局面

　　今年的6月29日是揚(yáng)州市商貿(mào)物流園發(fā)展史上具有里程碑意義的日子。園區(qū)星鴻置業(yè)公司一筆高達(dá)2300萬(wàn)美元的外資成功到賬，使園區(qū)實(shí)際到賬外資驟然增長(zhǎng)到2650萬(wàn)美元，完成全年目標(biāo)的66.25%。

　　這完全得益于今年年初園區(qū)創(chuàng)新提出的"經(jīng)營(yíng)園區(qū)"的理念，將園區(qū)從以往的管理者角色一改為經(jīng)營(yíng)者的定位。”揚(yáng)州市商貿(mào)物流園黨工委副書記、管委會(huì)主任薛增龍介紹說(shuō)，自從實(shí)施市場(chǎng)化、高端化、品牌化、智慧化經(jīng)營(yíng)策略以后，園區(qū)各項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展。”

　　變則通，通則久。”過(guò)去揚(yáng)州市食品工業(yè)園為響應(yīng)市政府退城進(jìn)園”政策，相繼入駐了親親集團(tuán)、綠葉食品、三和四美等一批老企業(yè)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)參差不齊，繼而影響了園區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。為此，近年來(lái)食品工業(yè)園積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在大力發(fā)展傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，致力于引進(jìn)保健、休閑等高端食品產(chǎn)業(yè)。

　　目前，揚(yáng)州市食品工業(yè)園已落戶內(nèi)外資企業(yè)51家，投產(chǎn)企業(yè)16家，擁有中福科技、達(dá)麗生物、普瑞星、國(guó)騰生物等一批生產(chǎn)高附加值、功能性（保?。┦称菲髽I(yè)，未來(lái)園區(qū)將以進(jìn)園企業(yè)達(dá)麗生物科技等公司為平臺(tái)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，扶持壯大功能性（保?。┦称樊a(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)園的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　一個(gè)新思路打開一個(gè)新局面。去年，基地全面啟動(dòng)了軟件與信息服務(wù)業(yè)"揚(yáng)帆計(jì)劃"，以"服務(wù)之聲、融合之聲、智慧之聲、引領(lǐng)之聲"賦予"中國(guó)聲谷"嶄新的定義。”信息產(chǎn)業(yè)基地管理辦公室副主任李慧平介紹說(shuō)，現(xiàn)在，江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（揚(yáng)州）正經(jīng)歷一場(chǎng)從成本型向利潤(rùn)型、從低端呼叫中心向高端智慧產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型變革過(guò)程。一個(gè)集傳統(tǒng)呼叫中心、電銷中心、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等于一體的大呼叫中心”正逐漸形成。

　　現(xiàn)在，江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（揚(yáng)州）一期已吸引了中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、神州數(shù)碼等60多家企業(yè)進(jìn)駐；二期已有中國(guó)人壽江蘇電銷中心、仕德偉網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、一號(hào)店等50多家企業(yè)進(jìn)駐，就連還未開工建設(shè)的信息產(chǎn)業(yè)基地三期都已經(jīng)吸引了東南大學(xué)科技園等大項(xiàng)目進(jìn)駐。這是基地創(chuàng)新管理方法，采用招商局與基地合署的結(jié)果。”李慧平說(shuō)。

　　思路一轉(zhuǎn)，豁然開朗。杭集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張士余介紹說(shuō)，目前，杭集工業(yè)園堅(jiān)持以牙刷、旅游日化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型包裝材料產(chǎn)業(yè)為延伸，以刷業(yè)裝備制造業(yè)為后盾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，已培育壯大江蘇三笑集團(tuán)、江蘇瓊花集團(tuán)以及五愛刷業(yè)等一批骨干企業(yè)，還集聚了以世界500強(qiáng)美國(guó)高露潔公司、比利時(shí)安泰士公司、兩面針股份等上市公司為代表的一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。

　　完善服務(wù)平臺(tái) 激活提速發(fā)展內(nèi)生力

　　今年的4·21”軟件與信息服務(wù)外包大會(huì)上，由商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心和杭集鎮(zhèn)政府共同打造的中國(guó)旅游日化產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)”正式啟用，無(wú)疑為園區(qū)旅游日化企業(yè)帶來(lái)又一個(gè)強(qiáng)勁發(fā)展的春天。

　　據(jù)張士余介紹，目前，中國(guó)旅游日化產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)”已經(jīng)將226個(gè)企業(yè)納入誠(chéng)商網(wǎng)整體構(gòu)架，為它們做了26種語(yǔ)言的google關(guān)鍵詞推廣服務(wù)，為其中的近40個(gè)企業(yè)做了每家不少于10個(gè)產(chǎn)品的人工翻譯和海外平臺(tái)展示，還在今年4月份提供了一次大型外商見面洽談會(huì)。平臺(tái)運(yùn)行后，園區(qū)產(chǎn)品的出口銷售額有望提高30%-40%”。

　　兩面針（揚(yáng)州）酒店用品有限公司公司負(fù)責(zé)人告訴筆者：目前，平臺(tái)正在幫企業(yè)進(jìn)行頁(yè)面推廣和電子商務(wù)培訓(xùn)，才幾個(gè)月時(shí)間，產(chǎn)品訂單就有了明顯的提升。”

　　不僅如此，今年上半年，杭集工業(yè)園精心打造的杭集工業(yè)設(shè)計(jì)園也正式開園，為園區(qū)旅游日化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力支撐。

　　在北洲船舶工業(yè)園，大洋造船、環(huán)洲船用材料、中鐵寶橋等一批大企業(yè)先后建成，一川鎳業(yè)、一水重工等一批大項(xiàng)目入園建設(shè)。目前，我們正著力放大大洋造船國(guó)家級(jí)高新企業(yè)、省級(jí)工程技術(shù)和數(shù)字化設(shè)計(jì)中心優(yōu)勢(shì)，加快法爾勝鋼材檢測(cè)中心、大連機(jī)床研究設(shè)計(jì)分中心建設(shè)步伐，為園區(qū)企業(yè)提供良好的發(fā)展平臺(tái)，打造"百億企業(yè)俱樂部"。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。

　　好的服務(wù)平臺(tái)鑄就發(fā)展新臺(tái)階。信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地自始至終都十分注重建設(shè)好"留創(chuàng)園"這個(gè)平臺(tái)，并連續(xù)4年與教育部合作舉辦"春暉杯"中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目視頻對(duì)接會(huì)，還牽頭搭建了云計(jì)算、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)三大公共服務(wù)平臺(tái)，建立了軟件人才公共服務(wù)平臺(tái)、軟件技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、軟件投融資公共服務(wù)平臺(tái)……”李慧平說(shuō)。

　　突破要素瓶頸 注入園區(qū)發(fā)展新活力

　　2012年是廣陵產(chǎn)業(yè)園成立的第十個(gè)年頭。這個(gè)從借款100萬(wàn)元起家的園區(qū)，歷經(jīng)10年的成長(zhǎng)，在今年6月成功升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。

　　園區(qū)能有今天的成就，與持續(xù)創(chuàng)新的融資手段是密不可分的。”從事多年融資工作的廣陵產(chǎn)業(yè)園財(cái)政處處長(zhǎng)蔣國(guó)猛總結(jié)了這樣一條經(jīng)驗(yàn)：融資的路越走越寬，收入的蛋糕才越做越大?，F(xiàn)在，廣陵產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)站在了15億元融資的新起點(diǎn)上，達(dá)到10年融資的最頂峰。”蔣國(guó)猛說(shuō)，嘉禾散熱器、中冶京誠(chéng)等企業(yè)就因此獲得了大量的資金輸血”。

　　今年，廣陵產(chǎn)業(yè)園又嘗試開拓非銀行金融機(jī)構(gòu)”融資渠道，力求用大平臺(tái)、大項(xiàng)目貸大資金，僅上半年就實(shí)現(xiàn)凈增貸款53650萬(wàn)元，下一步，園區(qū)要再緊抓凈增融資5個(gè)億、10個(gè)億、15個(gè)億……”蔣國(guó)猛如是說(shuō)。現(xiàn)在，揚(yáng)州市商貿(mào)物流園、揚(yáng)州市食品工業(yè)園等園區(qū)也正在積極創(chuàng)新融資平臺(tái)，籌建國(guó)土所。

　　服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”，突破要素瓶頸才能解決企業(yè)發(fā)展難題。星鴻置業(yè)公司之所以能夠及時(shí)匯入2300萬(wàn)美元的外資，原因就在于6月26日晚，園區(qū)順利解決了土地上市的問(wèn)題。”薛增龍告訴筆者，面對(duì)土地供應(yīng)保障難題，今年園區(qū)積極加強(qiáng)點(diǎn)供”指標(biāo)爭(zhēng)取服務(wù)，實(shí)行土地計(jì)劃點(diǎn)供報(bào)省審批，成熟一個(gè)報(bào)批一個(gè)，做到報(bào)得出、盯得緊、批得到”，同時(shí)抓好增量，盤活存量，狠抓節(jié)約、集約，精打細(xì)算提高土地利用效率。

　　除此以外，人才要素也是園區(qū)著力突破的重點(diǎn)。除了對(duì)引進(jìn)的人才給予補(bǔ)貼，基地還構(gòu)建軟件人才支撐體系，引導(dǎo)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)基地籌辦軟件人才實(shí)訓(xùn)中心，聯(lián)合基地的北京賽迪、北大青鳥等11家專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成年供給8000名專業(yè)人才的產(chǎn)業(yè)基地低、中、高端的人才儲(chǔ)備保障體系。”李慧平介紹說(shuō)，針對(duì)企業(yè)普遍存在的各種層次人才的需求，基地還與清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等院校形成了人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的深度合作，在多所院校開展了訂單式”專業(yè)人才培養(yǎng)。 張麗