在會議期間，李榮燦還向記者透露，關(guān)于服務(wù)外包的部委聯(lián)動機制已經(jīng)啟動，得到了教育部和財政部的大力支持。目前，中國服務(wù)外包十二五規(guī)劃”已經(jīng)起草完畢，將于年底前正式出臺

　　受國際金融危機的深層次影響不斷顯現(xiàn)，以及世界經(jīng)濟(jì)增速放緩等負(fù)面因素沖擊，今年前三季度中國出口只增長了7.4%。但與此形成鮮明對比的是，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)卻保持著旺盛的生產(chǎn)活力，尤其是金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)顯示出良好的發(fā)展前景。為培植新的經(jīng)濟(jì)增長點，近期上海、深圳、北京、天津、大連等十幾個城市相繼開始了金融后臺布局，一場金融服務(wù)外包的爭奪戰(zhàn)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)打響。

　　產(chǎn)業(yè)風(fēng)景獨好

　　10月16日，第四屆中國金融外包峰會在江蘇昆山舉行。商務(wù)部部長助理李榮燦在會議上指出，今年前三季度中國企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額308億美元，同比增長54%。其中承接國際服務(wù)外包合同資金金額213億美元，同比增長46.5%，成為今年中國對外經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)當(dāng)中一道亮麗的風(fēng)景線。

　　李榮燦認(rèn)為，隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展，一些新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。結(jié)合新技術(shù)而產(chǎn)生的新服務(wù)模式不斷產(chǎn)生，對金融企業(yè)形成了新的挑戰(zhàn)。而金融服務(wù)外包正可以彌補金融企業(yè)在這方面的不足，為金融服務(wù)模式的創(chuàng)新提供有力的支持，從而引領(lǐng)金融行業(yè)的發(fā)展。”

　　在會議期間，李榮燦還向記者透露，關(guān)于服務(wù)外包的部委聯(lián)動機制已經(jīng)啟動，得到了教育部和財政部的大力支持。目前，中國服務(wù)外包十二五規(guī)劃”已經(jīng)起草完畢，將于年底前正式出臺。

　　新圈地運動”興起？

　　正是因為金融服務(wù)外包為中國金融業(yè)的新一輪發(fā)展帶來了無限的機遇，這也引發(fā)了目前各地政府都在搭建自己的金融后臺圈，更有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑這可能是一場新的圈地運動”，似乎誰能打造最堅實的金融后臺，誰就能贏得國內(nèi)外金融機構(gòu)的青睞。當(dāng)前，除了上海、深圳、北京等中心城市外，一些中型城市也加入了這場金融服務(wù)外包爭奪戰(zhàn)。

　　全國人大原副委員長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危在會議期間接受《國際金融報》記者采訪時指出，金融服務(wù)外包需要技術(shù)、信息處理設(shè)備、甚至還需要更多的（政策）支持，以及最重要的人才，而這些都是集中在大城市的。因此，我不主張金融外包遍地開花，而是應(yīng)該從大城市開始，提高國際競爭力，才真正能夠接更多的離岸外包。”

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全國各大中城市集體構(gòu)建金融后臺”，能夠緩解金融外包服務(wù)商過于集中在幾個發(fā)達(dá)城市所造成的成本以及人才壓力。

　　然而，李榮燦則認(rèn)為，受發(fā)展階段限制，當(dāng)前要求各地在一開始就形成明確的發(fā)展戰(zhàn)略和清晰的專業(yè)分工比較難，并還有一個發(fā)展過程。對于某些地方政府發(fā)展服務(wù)外包盤子過大”的說法，李榮燦認(rèn)為，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展要落地，必須要有載體，在一個相對集中的區(qū)域來發(fā)展很正常。但同時也需要警惕和避免服務(wù)外包區(qū)域沒有被合理利用，使之淪為圈地行為。

　　國際競爭力顯弱

　　盡管今年前三季度中國企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額同比增長54%，這個數(shù)字看上去很美好，但對于全球最大的接包地印度而言，中國金融服務(wù)外包的國際競爭力仍然偏弱。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國企業(yè)承接服務(wù)外包合同執(zhí)行金額達(dá)到323.9億美元，市場份額雖然比上一年提高了6.3個百分點，但仍僅占據(jù)全球的23.2%。而與此同時，印度則占據(jù)全球外包服務(wù)市場一半以上的份額。據(jù)悉，2010年，印度整個服務(wù)外包行業(yè)總業(yè)務(wù)量達(dá)到700多億美元，其全球市場份額由2009年的51%增長至55%。

　　畢馬威全球IT行業(yè)咨詢顧問Edge Zarrella曾表示，中國的外包服務(wù)目前仍集中在低端領(lǐng)域，許多西方公司尋找外包服務(wù)時首先想到的仍然是印度。”同時，畢馬威也指出，與印度相比，中國在外包服務(wù)方面的劣勢主要體現(xiàn)在語言上，多數(shù)中國勞工無法用英語交流。

　　對于目前金融服務(wù)外包行業(yè)面臨的種種挑戰(zhàn)，成思?？偨Y(jié)了三方面：首先，僅出于成本低廉，國內(nèi)企業(yè)所接到的離岸和在岸業(yè)務(wù)大多層次很低，這創(chuàng)造不了太大的價值。其二，對于ITO（軟件外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包括編程、測試等軟件開放工作），承接企業(yè)必須有較強的數(shù)據(jù)處理能力，這絕對不是簡單的數(shù)據(jù)處理。最后，成思危強調(diào)，目前金融服務(wù)外包的業(yè)務(wù)流程處理中，中國企業(yè)遇到的最大問題是信任問題，當(dāng)前國外銀行對中國企業(yè)仍存在各種不信任，對于是否把業(yè)務(wù)流程交給中國企業(yè)，形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，他們?nèi)詴?dān)心。”