作為未來經(jīng)濟版圖上的朝陽產(chǎn)業(yè)，在日益耀眼的服務外包舞臺上，將會出現(xiàn)更多省市的身影。目前，福建省就正朝著中國服務外包高地”的目標大踏步邁進。
福建省政府于近期出臺的《關于促進服務外包加快發(fā)展的若干意見》，已經(jīng)明確提出將以信息技術外包和供應鏈管理、研發(fā)設計等業(yè)務流程外包、知識流程外包為重點，積極開拓境內外市場。計劃到2015年，福建省服務外包執(zhí)行額年均增長40％以上，比2011年翻兩番。
外包磁力”倍增
在網(wǎng)絡、外包、離岸生產(chǎn)、供應鏈和搜索技術的作用下，經(jīng)濟全球化已經(jīng)不可避免，新一輪的產(chǎn)業(yè)轉移正在悄然進行。
業(yè)內人士分析，盡管受到歐債危機影響，但服務外包業(yè)務并未因此減少，更多的跨國公司和金融機構希望將業(yè)務外包給像中國這樣具備競爭力的國家。統(tǒng)計顯示，中國的軟件外包市場每年以30%左右的速度高速增長。
作為擁有較好信息技術外包基礎的福建，正積極搶抓國際產(chǎn)業(yè)轉移和國內產(chǎn)業(yè)升級的機遇，全力在日益信息化的外包領域深耕細作。
今年6月，世界500強的國際商業(yè)機器公司（IBM）和中國國際電子商務中心加盟中國國際信息技術（福建）產(chǎn)業(yè)園，共同構建國際一流的信息公共服務平臺，實現(xiàn)了園區(qū)建設水平和技術力量全面與國際接軌。7月，廈門聯(lián)合臺灣亞發(fā)國際籌建海西最大的離岸外包呼叫中心，該中心最快將在明年第一季度投入運營，屆時有望吸引到400多家臺灣呼叫中心來加入合作。
據(jù)了解，福建省近兩年離岸服務外包執(zhí)行額年均增速達30%以上；在岸服務外包主要以軟件信息服務外包為主，而全省軟件產(chǎn)業(yè)十二五”發(fā)展目標為年均增速40%，在岸服務外包規(guī)模將有較大增長。全省服務外包執(zhí)行額年均增長40%以上，實現(xiàn)2015年比2011年翻兩番，是可以實現(xiàn)的。”福建省外經(jīng)貿廳有關負責人表示，福建省還將以廈門軟件園、福州軟件園為重點，培育3~5家省級外包示范園區(qū)，重點支持園區(qū)配套基礎設施和公共服務平臺建設。
伴隨著福建對服務外包的日漸重視，涌現(xiàn)出福富、福昕、銳達、網(wǎng)龍、國脈、頂點、榕基、億榕、富通等一批龍頭企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模不斷壯大，帶動效應日益明顯。
據(jù)了解，開展在岸業(yè)務、離岸業(yè)務納稅額前十名的企業(yè)，以及確定的重點領域領軍企業(yè)，將被列為福建省服務外包重點企業(yè)，按照企業(yè)新增地方稅收貢獻額，2012年~2015年給予30%~40%的獎勵。
深化閩臺優(yōu)勢
福建省發(fā)展服務外包蓄力依仗的優(yōu)勢很多，尤其是獨特的對臺優(yōu)勢和廣闊的閩臺合作前景更是為其發(fā)展增添信心。臺灣服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)達，且海峽兩岸軟件產(chǎn)業(yè)差異化資源互補優(yōu)勢明顯。福建可充分發(fā)揮對臺突出優(yōu)勢，積極引進臺灣服務外包企業(yè)和大力承接臺灣服務外包產(chǎn)業(yè)的轉移，開展兩岸產(chǎn)業(yè)合作對接。”福建省外經(jīng)貿廳有關負責人分析稱。
據(jù)統(tǒng)計，福州市涉及信息、軟件開發(fā)等從事服務外包產(chǎn)業(yè)的臺資企業(yè)占福州市服務外包企業(yè)總數(shù)的30％以上。
加強閩臺服務外包基地建設，吸引臺灣服務外包機構入駐，構建憑他兩岸服務外包合作特殊區(qū)域，成為福建深化服務外包發(fā)展的重要取向。
在新出臺的《關于促進服務外包加快發(fā)展的若干意見》中，福建已就支持吸引臺灣服務外包機構入駐提出了相關政策措施：為吸引臺灣服務外包機構入駐海峽西岸，福建鼓勵臺灣業(yè)者依照相關規(guī)定到福建開辦會計、法律、管理咨詢、中介服務等專業(yè)服務機構；對臺資專業(yè)服務機構、供應鏈管理企業(yè)、專業(yè)服務企業(yè)、集成電路設計企業(yè)及行業(yè)商協(xié)會到福建設立分支機構從事外包業(yè)務，由分支機構所在地財政給予適當補助。
福建省外經(jīng)貿廳有關負責人說：臺灣供應鏈管理、專業(yè)服務以及集成電路設計等行業(yè)發(fā)展較好，能夠服務福建產(chǎn)業(yè)升級，兩岸服務外包存在較大合作空間。”
對注冊在平潭的企業(yè)，從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入免征營業(yè)稅。對2015年前在平潭注冊的臺灣服務外包企業(yè)，允許其在平潭區(qū)域外暫時租用辦公樓開展業(yè)務；外包企業(yè)從業(yè)人員子女入學享受本地同等待遇；待平潭服務外包基礎設施和配套設施基本完善后，再遷至平潭。
福建正依托福州、廈門、泉州軟件園等，吸引臺灣企業(yè)服務外包轉移，聯(lián)合承接全球軟件開發(fā)、研發(fā)設計、數(shù)據(jù)處理等服務外包，以閩南語呼叫中心為突破口，建設服務中國大陸、面向國際的閩臺服務外包基地。
加快筑巢引鳳”
人才短缺是當前福建乃至全國發(fā)展服務外包的普遍問題。
福建省外經(jīng)貿廳有關人士告訴記者，企業(yè)規(guī)模和業(yè)務能力直接制約發(fā)包企業(yè)的選擇。福建大部分服務外包企業(yè)國際市場開拓能力較低，缺乏一批熟悉國際規(guī)則的專業(yè)人員，對CMM質量認證不夠重視，缺乏熟悉跨國公司運作模式和規(guī)范的軟件人才。
為此，福建廣泛吸引海內外服務外包中高級技術和管理人才。并按照規(guī)定給予居住、戶口、子女入學、就醫(yī)、簡化出入境手續(xù)等優(yōu)惠政策。2012年~2015年，對服務外包企業(yè)中年薪40萬元以上、工作滿1年、在福建省納稅的高級技術和管理人員，可根據(jù)不同級別、按不超過其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補助。
與此同時，福建還將通過培訓+培養(yǎng)”的模式，開掘出服務外包的人才蓄水池”。
據(jù)了解，福建將每年組織重點企業(yè)骨干人才、服務外包高校教學科研骨干赴境內外先進企業(yè)進行不少于半年的實訓。支持企業(yè)、高校和社會培訓機構開展服務外包培訓，將原有對離岸服務外包企業(yè)新錄用員工的培訓資助政策擴展到全體服務外包重點企業(yè)。同時，全面推行職業(yè)培訓經(jīng)費直補企業(yè)政策。
同時，在高校中培訓服務外包人才。不僅支持全省高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)實用人才外，還將推行行業(yè)協(xié)會、高校聯(lián)合成立服務外包教學指導委員會，支持校企聯(lián)合開發(fā)面向企業(yè)需要的課程，聯(lián)合設立實習基地，經(jīng)認可后每年分別給予1萬元和5萬~6萬元的補助。
