在傳統(tǒng)的啤酒制造過程中，原料采購、啤酒生產(chǎn)、啤酒灌裝封口、貼標(biāo)簽、裝箱、倉儲、運(yùn)輸?shù)染善【茝S完成。啤酒廠可將輔助性工序外包，讓那些專業(yè)做采購、灌裝封口、倉儲運(yùn)輸?shù)墓緸槠【茝S服務(wù)。在上海，越來越多制造業(yè)企業(yè)正把非核心業(yè)務(wù)服務(wù)外包，轉(zhuǎn)而增強(qiáng)內(nèi)生競爭力。

　　目前中國企業(yè)正處在創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，政府如何推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、制造型企業(yè)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展等問題引發(fā)關(guān)注。12月6日、7日，制造服務(wù)外包國際論壇在滬舉行。與會專家透露，上海將陸續(xù)出臺一系列針對制造服務(wù)外包的相關(guān)政策措施，力爭把上海建設(shè)成為全國高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚輻射區(qū)和全球知名服務(wù)外包中心城市。

業(yè)務(wù)流程再造享結(jié)構(gòu)減稅

　　上海市經(jīng)信委生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處處長于成提出，要大力促進(jìn)制造企業(yè)的專業(yè)化分工，如果專業(yè)化分工不充分，服務(wù)外包很難形成。”大概86%的制造企業(yè)還是處于大而全、小而全模式，專業(yè)化分工很不充分。他介紹，這次營改增在上海試點(diǎn)，凡是按照專業(yè)化分工搞業(yè)務(wù)流程再造的企業(yè)，都能夠享受到結(jié)構(gòu)減稅的優(yōu)惠，但是大而全、小而全的企業(yè)，什么活都自己干，享受不到政策的優(yōu)惠。

　　寶鋼股份人力資源高級顧問夏偉忠認(rèn)為，發(fā)包方通過專業(yè)化外包模式可以集中精力和資源去提升核心能力。比如寶鋼建立一個(gè)平臺，所有制造單元的業(yè)務(wù)都可切換到這個(gè)平臺上運(yùn)作，實(shí)際上就是工廠物業(yè)的概念，通過它來解決公共的需求集約化管理問題。社會上的各類服務(wù)企業(yè)都可以嫁接到這個(gè)平臺，為寶鋼服務(wù)。

　　沈陽機(jī)床集團(tuán)成套設(shè)備有限責(zé)任公司總經(jīng)理張繼昌介紹說，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，對機(jī)床的需求量龐大。沈陽機(jī)床把主業(yè)定位為高檔數(shù)控機(jī)床發(fā)展，把普通機(jī)床外包給相關(guān)單位，自己掌控制造標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把大量普通設(shè)備的維修也轉(zhuǎn)給全國4S店、代理商店，騰出精力發(fā)展高檔的數(shù)控機(jī)床和成套設(shè)備，取得了良好效果。

不應(yīng)重復(fù)低層次產(chǎn)業(yè)外包

　　商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會副會長夏善晨介紹，現(xiàn)在全國有21個(gè)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)，應(yīng)該有條件創(chuàng)造一些分類，分類要從低到高，上海應(yīng)該走在前面，不是滿足于重復(fù)的低層次的產(chǎn)業(yè)外包，而是要不斷創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)需求。”他認(rèn)為，服務(wù)外包只是一個(gè)過程，最主要是通過外包學(xué)習(xí)，制造業(yè)學(xué)習(xí)如何從成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)為創(chuàng)造力優(yōu)勢，否則沒有國際競爭力。”

　　實(shí)際上，困擾中國制造業(yè)的高成本”問題，如今也正在服務(wù)外包特別是軟件外包行業(yè)中上演。而為了跨過這道坎，滬上的一些外包企業(yè)正在積極轉(zhuǎn)型，努力向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展。

　　過去，上海軟件業(yè)中有不少企業(yè)以編碼為主，這是外包產(chǎn)業(yè)的低端，賺的是辛苦錢”。這種生存模式伴隨著高成本的到來已經(jīng)不可持續(xù)。從以往的編碼到設(shè)計(jì)再到整體的解決方案”，向產(chǎn)業(yè)的高端突圍，正在成為滬上外包企業(yè)的共識。

未來服務(wù)外包收入將大增

　　與會專家一致認(rèn)為，上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包及平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)先全國，而且面臨重大的歷史機(jī)遇——

　　一是基礎(chǔ)良好。上海設(shè)立了28個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)功能區(qū)，實(shí)施鼓勵(lì)制造業(yè)主輔分離扶持政策；設(shè)立了5家服務(wù)外包示范區(qū)和12家服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)建立服務(wù)外包研究中心和交易平臺，去年服務(wù)外包合同金額、離岸服務(wù)外包額分別增長70%和82%；上海涌現(xiàn)了快錢、易貿(mào)等平臺企業(yè)。

　　二是機(jī)遇難得。上海開展服務(wù)業(yè)政策先行先試將加快突破服務(wù)業(yè)管制體制、法制瓶頸，集聚更多國內(nèi)外功能性機(jī)構(gòu)。服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)著重解決服務(wù)業(yè)重復(fù)征稅問題，制造業(yè)主輔分離，內(nèi)部服務(wù)外包將不再增加賦稅，為服務(wù)外包化、企業(yè)平臺化提供了重大的政策利好。

　　上海市人大常委會副主任楊定華介紹，上海將結(jié)合四個(gè)中心”建設(shè)，大力發(fā)展金融服務(wù)、航運(yùn)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等領(lǐng)域的服務(wù)外包，抓緊引進(jìn)一批總部型、創(chuàng)新型、功能性機(jī)構(gòu)，提高上海對全球服務(wù)外包的接包、轉(zhuǎn)包、發(fā)包能力，重點(diǎn)發(fā)展各類服務(wù)平臺。目前，上海被授予國家服務(wù)外包示范城市，市委市政府提出，要把上海建設(shè)成為全國高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚輻射區(qū)和全球知名服務(wù)外包中心城市。爭取2015年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長值比2010年翻一番，服務(wù)外包收入超過1300億元。