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河北省實施服務(wù)外包提速推進計劃

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從省商務(wù)廳獲悉,我省將著力實施服務(wù)外包提速推進計劃,通過一極突破、兩帶提升、示范帶動、多點支撐”的戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌全省服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃,加快服務(wù)外包資源向省會、沿海和環(huán)京津地區(qū)聚集。力爭到2015年,全省服務(wù)外包企業(yè)達到5000家,從業(yè)人員達到200萬人,服務(wù)外包執(zhí)行額達到1000億元,其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額50億美元。

一極突破”,即省會石家莊服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)率先突破,重點發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)、軟件開發(fā)、動漫影視制作及2D轉(zhuǎn)3D、物流中心、金融后臺服務(wù)、呼叫中心基地等領(lǐng)域項目的外包。

兩帶提升”,一是形成環(huán)首都服務(wù)外包增長帶”,以廊坊、保定為主,重點承接北京、天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司駐京總部基地、央企總部后臺服務(wù)中心轉(zhuǎn)移等項目落戶河北;二是形成沿渤海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長帶”,包括秦皇島、唐山、滄州市,重點發(fā)展以沿海經(jīng)濟和臨港經(jīng)濟為特征的海運物流、保稅通關(guān)、法律事務(wù)、金融服務(wù)、委托代理、軟件服務(wù)等外包項目。

示范帶動”,即培育國家級服務(wù)外包示范城市1個,省級服務(wù)外包示范城市3個,省級服務(wù)外包示范園區(qū)10個,示范帶動各設(shè)區(qū)市及省級以上開發(fā)區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

多點支撐”,即培育省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地20個,省級服務(wù)外包骨干企業(yè)100家,創(chuàng)建省級服務(wù)外包學(xué)院10所,省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地20個,省級培訓(xùn)機構(gòu)80家。

據(jù)了解,目前我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要集中在信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)和知識流程外包(KPO)等。ITO包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包、信息系統(tǒng)運營維護外包等領(lǐng)域。

截至2012年底,全省申請認定服務(wù)外包企業(yè)的數(shù)量超過1000家;評定省級服務(wù)外包示范園區(qū)8個,產(chǎn)業(yè)基地20個,服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地20個,并創(chuàng)建了全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫。2012年全省服務(wù)外包執(zhí)行總額超200億元人民幣,居全國第7位,其中離岸外包執(zhí)行額1.5億美元,居全國第17位,同比增長30%。

雖然近年來發(fā)展勢頭愈加良好,但我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段,存在多方面不足之處。

思想觀念相對滯后,重視加工制造業(yè),輕視現(xiàn)代服務(wù)業(yè),造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理;載體建設(shè)相對滯后,全國已評出的21個服務(wù)外包示范城市和擬申報第二批國家級示范城市的10多個城市中,我省卻還沒有一個城市提出申報;服務(wù)外包園區(qū)承載能力有限,無法容納大規(guī)模服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;配套政策不夠,很多地方對引進的高端服務(wù)業(yè)的人才創(chuàng)業(yè)扶持、員工住房、生活服務(wù)等配套措施不足。

為此,省商務(wù)廳將從多方入手,加快服務(wù)外包發(fā)展步伐。認真制定配套政策,在資金配套方面,我省將大力推動石家莊、秦皇島、廊坊、保定、唐山等城市積極申報國家級示范城市,申報成功的國家級服務(wù)外包示范城市,除享受中央財政每年給予500萬元的補助外,省級2000萬元服務(wù)外包專項資金中還將每年拿出500萬元定向給予支持。

抓好服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的示范帶動和龍頭培育工作。按照國際化、規(guī)?;⒓s化的發(fā)展模式,認真抓好示范園區(qū)建設(shè),打造一批具有國際水準、品牌形象和產(chǎn)業(yè)特色的服務(wù)外包集聚園區(qū),不斷增強其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力,有效帶動全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

堅持人才先行,支持服務(wù)外包企業(yè)與高等院校、培訓(xùn)基地建立合作機制,制定培訓(xùn)實用型、技能型人才,引進海內(nèi)外服務(wù)外包高端人才。

努力抓好服務(wù)外包服務(wù)平臺和統(tǒng)計評價體系建設(shè)?;I建河北國際服務(wù)外包信息網(wǎng),打造河北省服務(wù)外包公共信息服務(wù)平臺,與國內(nèi)外大型服務(wù)外包網(wǎng)站建立鏈接,為服務(wù)外包示范園區(qū)和企業(yè)提供高效、便捷的信息服務(wù)。搭建河北省云計算服務(wù)外包綜合服務(wù)平臺,為企業(yè)提供各類應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)平臺、寬帶接入、終端租賃等全方位的保障服務(wù),有效降低服務(wù)外包企業(yè)運營成本,提高效益。

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服務(wù)外包是指企事業(yè)單位把內(nèi)部的非核心業(yè)務(wù),外包給國內(nèi)外專業(yè)機構(gòu)去做,以集中精力抓核心業(yè)務(wù)發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)提高效率、降低成本、增強競爭力的目的。服務(wù)外包是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展新興的現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè),具有能耗低,效益高等特點,單位土地面積就業(yè)人數(shù)和稅收為一般制造業(yè)的10倍,單位出口額創(chuàng)造的增加值為來料加工的20倍。

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