面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，外資企業(yè)要培育一種新的發(fā)展觀，不能沉迷在過去的慣性思維中。外商投資能否再次抓住中國機(jī)遇，關(guān)鍵還在于自身的定位與努力。

　　8月18日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年7月，我國實(shí)際外商直接投資(FDI)78.1億美元，較去年同期下降16.95%。且FDI在2014年呈現(xiàn)逐月下降的趨勢，7月的FDI也成為2012年以來單月最低值。外商在華投資的疲軟，究竟是中國投資競爭力的削弱還是外企自身經(jīng)營的困頓？在這樣的背景下，本刊編輯部特派記者奔赴青島調(diào)研。

　　青島是外商投資比較集中的區(qū)域，尤其是日韓企業(yè)投資集聚地。金融危機(jī)之后，加之釣魚島問題，東南亞地緣政治風(fēng)險抬升，日韓資在青島的投資有趨緩之態(tài)。即使如此，青島市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，今年1～6月，青島實(shí)際利用外資37.8億美元，同比增長12.8%，規(guī)模超過了2011年全年到賬的外資完成額。當(dāng)外企在華投資陷入迷茫的聲音不絕于耳之際，青島依然能夠?qū)崿F(xiàn)FDI的平穩(wěn)上升，這給我們展現(xiàn)了外商在華投資的另一個側(cè)面。

　　外商直投新看點(diǎn)”

　　整體來看，我們青島市的外商投資是繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢。”青島市商務(wù)局外資處有關(guān)負(fù)責(zé)人對本刊記者說，青島也面臨著土地、勞動力、原料等要素價格的剛性上漲，低成本優(yōu)勢不斷被弱化的情況，同時，我們還看到一些勞動密集型的外資企業(yè)已經(jīng)開始向中西部地區(qū)和海外轉(zhuǎn)移，但是我們也看到，在新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整周期中，青島正在積極營造新的競爭優(yōu)勢以吸引外資”。

　　青島市商務(wù)局外資處工作人員介紹，在吸引外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，青島積極落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，已經(jīng)從以往的單純追求項目的數(shù)量轉(zhuǎn)為更加注重項目的質(zhì)量。各區(qū)、市招商引資門檻比以往明顯提高，傾向于高附加值產(chǎn)業(yè)、高影響力企業(yè)、資本或技術(shù)密集型企業(yè)的引進(jìn)。”中國銀行山東省分行國際結(jié)算部的工作人員向記者表示，順應(yīng)市場的需求變化，我們銀行的部分客戶也積極開展高附加值業(yè)務(wù)，如我行城陽支行客戶——地沃茲真空泵制造(青島)有限公司、隆美新型復(fù)合材料(青島)制造有限公司所從事的制造行業(yè)附加值均比以往有所提高”。

　　在引進(jìn)外資模式上，青島努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，從單一的綠地投資為主向股權(quán)投資等多元化方式邁進(jìn)。2014年以來，青島著力推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)并購運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步推動青島市引資方式向股權(quán)并購、參股合作等方式轉(zhuǎn)變。”青島市商務(wù)局外資處有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。2014年，青島實(shí)現(xiàn)了國際著名私募股權(quán)機(jī)構(gòu)KKR戰(zhàn)略投資青島的海爾項目和阿里巴巴股權(quán)投資海爾項目。KKR通過現(xiàn)金認(rèn)購青島海爾發(fā)行的股份，成為公司的戰(zhàn)略股東，未來雙方將在戰(zhàn)略定位、物聯(lián)網(wǎng)智慧家電、激勵制度、績效考核機(jī)制、資本市場和海外業(yè)務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行一系列戰(zhàn)略合作，以挖掘、提升海爾公司的潛在價值。目前，阿里巴巴股權(quán)投資海爾項目已成功落地并實(shí)現(xiàn)到賬，青島港集團(tuán)有限公司也已經(jīng)在香港上市，這些都為外資到賬起到了重要支撐作用。30多年來，中國各大產(chǎn)業(yè)都取得了長足的發(fā)展，已處于相對成熟的階段，而股權(quán)投資的模式則順應(yīng)了當(dāng)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和部分產(chǎn)能過剩的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。

　　從項目體量來看，目前青島引進(jìn)的外資項目中，重大項目的支撐作用仍比較顯著。2014年上半年青島市實(shí)際到賬外資37.8億美元，其中，實(shí)際到賬500萬美元以上的外資項目174個，到賬金額34億美元，占到賬外資總額的89.9%；其中制造業(yè)項目120個，到賬金額19億美元，占到賬外資總額的50.3%；實(shí)際到賬1000萬美元以上的外資項目94個，到賬金額29.3億美元，占到賬外資總額的77.5%。外商對制造業(yè)的投資處于平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但是我們也要看到，目前在華的跨國公司已經(jīng)逐漸從單純的制造向研發(fā)、銷售、服務(wù)等綜合運(yùn)營過渡。多家跨國公司的中國公司對自己的定位已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品的生產(chǎn)者，而是向綜合供應(yīng)商進(jìn)行轉(zhuǎn)型，這也是中國從制造大國向消費(fèi)大國帶來的直接效應(yīng)。

　　此外，從外資的來源地看，外商投資地趨向多元化。目前青島市外資來源地中，港資一直是比較穩(wěn)定地保持在該市50%左右的水平。2014年出現(xiàn)的新情況是，港資增幅已經(jīng)開始低于該市外資整體的增幅。今年以來，歐、美企業(yè)、臺資企業(yè)來青島投資量都有較快增長，其中到賬臺資2.9億美元，同比增長150%。相對來講，以往的投資大戶——日資投資卻相對比較謹(jǐn)慎。由于實(shí)際業(yè)務(wù)開展的需要，當(dāng)前日資投資在數(shù)字上保持著比較好的增幅，但是新設(shè)項目確實(shí)在減少，企業(yè)增資意愿也不強(qiáng)烈，大多數(shù)企業(yè)都持觀望態(tài)度，我們也不太確定其后續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。”青島市商務(wù)局外資處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　服務(wù)業(yè)星火燎原”

　　6月17日，全球服務(wù)外包行業(yè)巨頭——印度印孚瑟斯技術(shù)集團(tuán)正式落戶青島市嶗山區(qū)并開業(yè)運(yùn)營。隨著NEC、富士通等世界五百強(qiáng)企業(yè)紛紛在嶗山設(shè)立離岸業(yè)務(wù)交付中心或研發(fā)中心，青島在服務(wù)外包領(lǐng)域的全球互動、產(chǎn)業(yè)融合的新格局業(yè)已形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了新階段，這也標(biāo)志著青島已經(jīng)進(jìn)入全球服務(wù)外包主流行列。

　　隨著中國制造”向中國創(chuàng)造”的過渡，外資對中國制造業(yè)的追捧轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)。深耕產(chǎn)業(yè)鏈的中高端、從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)過渡，也已成為外商在華投資的一個重大變化。商務(wù)部研究院院長霍建國在 2014全球服務(wù)外包大會上表示，2013年中國服務(wù)業(yè)的比例首次超過了制造業(yè)，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到46%，外商對華投資服務(wù)業(yè)的比例也超過了制造業(yè)。

　　近年來，外資公司在青島投資由傳統(tǒng)的加工裝配環(huán)節(jié)向產(chǎn)業(yè)鏈高端和服務(wù)業(yè)延伸。當(dāng)前制造業(yè)利用外資的增速下滑，服務(wù)業(yè)吸引力不斷增加，這既是受到國內(nèi)外市場變化的影響，也是與我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)。”青島市商務(wù)局外資處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。2014上半年，青島市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新批外資項目200個，合同外資18.1億美元，實(shí)際到賬外資18.6億美元，增長6.2%。交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)到賬4.9億美元，同比增長324%。

　　隨著青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)的獲批，青島金融服務(wù)類外企有了更大的發(fā)展空間。2014年2月，中國人民銀行等十一個部門聯(lián)合向山東省人民政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)總體方案的通知》(銀發(fā)〔2014〕38號)。這標(biāo)志著青島市已成為我國以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區(qū)。今年上半年新落戶兩家外資小額貸款企業(yè)——總投資1.5億美元的亞聯(lián)財小額貸款有限公司與總投資6552萬美元的維信小額貸款公司。截至6月底，青島市共批準(zhǔn)23家外資融資租賃公司，國泰世華銀行和星展銀行等金融機(jī)構(gòu)也相繼在青島落戶。

　　從我們的實(shí)際接觸來看，目前外資對第三產(chǎn)業(yè)的投資明確在提升，外商投資服務(wù)業(yè)主要集中在信息技術(shù)、金融、物流、會計師事務(wù)所、保險公司、連鎖商業(yè)、旅游以及廣告等領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域的投資也有一些大手筆項目，但更多的是類似滿天星的全面布局。” 匯豐銀行(中國)有限公司青島分行副行長姜魯說道，但是，我們也要看到目前外資對中國服務(wù)業(yè)的投資總體規(guī)模仍然偏小、領(lǐng)域偏窄。”

　　從服務(wù)外包發(fā)展來看，盡管近年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈快速增長的態(tài)勢，并在服務(wù)貿(mào)易中一枝獨(dú)秀，但與印度等服務(wù)外包業(yè)較為成熟的國家相比，還有很大差距。從處于價值鏈低端的生產(chǎn)制造業(yè)，轉(zhuǎn)移到處于價值鏈高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，外企面臨的最大挑戰(zhàn)就是要保持本地高端人才的持續(xù)供給。目前來看，印度在軟件領(lǐng)域的人才儲備要明顯優(yōu)于中國。而且，其勞動力成本相比中國也比較便宜。正如一位專業(yè)人士分析，當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，不僅要有硬性的專業(yè)知識的要求，還要在文化素養(yǎng)、語言能力、社交禮儀以及經(jīng)驗技能等方面有較高的水平。目前我國在這方面的人才儲備明顯不足；另外，服務(wù)外包也需要更細(xì)致的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，需要整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展與改善，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級之路才行至中途，還需要繼續(xù)深化改革才能實(shí)現(xiàn)。

　　新常態(tài)”需要新心態(tài)

　　8月5日、6日、7日，《人民日報》連續(xù)三天在頭版位置刊登了新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)”的系列評論，對中國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了多角度的分析。所謂新常態(tài)”不僅意味著經(jīng)濟(jì)增速從過去30年的高速增長階段進(jìn)入中高速增長階段，更意味著以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，更多依靠內(nèi)需，更多依靠以全要素增長率的提升為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的切換。作為微觀主體之一的外資企業(yè)，更要深刻明白這些變化背后的意義。

　　對于這一點(diǎn)，多數(shù)外企對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性調(diào)整依然秉持樂觀態(tài)度。作為美國企業(yè)在華代表，中國美國商會在其發(fā)布的《2014年度商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》中顯示，接近半數(shù)的受訪者依然將中國作為其投資地的前三甲，有20%的受訪企業(yè)將中國列為其全球首選投資地。在談到對于未來風(fēng)險的判斷上，中國美國商會的會員企業(yè)認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的增速放緩是最大風(fēng)險，緊隨其后的是不斷增長的勞動力成本和人力資源短缺的風(fēng)險。但是這份報告最終也顯示，3/4的受訪企業(yè)對中國今后兩年的業(yè)務(wù)前景表示樂觀或略為樂觀。

　　盡管外資整體對在華的經(jīng)營環(huán)境保有樂觀態(tài)度，但是我們也看到，因為改革的深入，外資在華的差異化待遇逐漸被取消，一些局部不和諧的聲音也浮出水面。2013年年初至今，先后有部分外資公司因市場壟斷原因而遭受處罰，有聲音認(rèn)為國家相關(guān)部門發(fā)起的反壟斷調(diào)查是專門針對外資企業(yè)而采取的措施。對此，中國美國商會在8月底還開展了一次簡短調(diào)查，結(jié)果顯示，60%的受訪企業(yè)感到外資企業(yè)在華受到的歡迎程度不如以往；有49%甚至認(rèn)為最近的定價和反腐敗專項行動是專門針對外資企業(yè)的。

　　但真實(shí)的情況是，中國經(jīng)濟(jì)正處于改革的關(guān)鍵階段，無論是對內(nèi)對外，中國都在尋求公平的市場競爭環(huán)境。反壟斷調(diào)查”是中國建設(shè)公平市場競爭秩序的正常措施，既不針對外資企業(yè)，也不會包庇內(nèi)資企業(yè)。未來，在進(jìn)一步深化改革、建立公平競爭市場秩序方面，我國將會有新的措施陸續(xù)出臺。

　　正如國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦所言，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換時，表面上看是增速的放緩，背后則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和體制政策環(huán)境的深刻變革”。在這樣的大背景下，外資企業(yè)要培育一種新的發(fā)展觀，而不能沉迷在過去的慣性思維當(dāng)中。中國巨大的市場潛力已經(jīng)在開啟，外商投資究竟能不能再次分得一杯羹，關(guān)鍵在于自身的定位與努力。如果僅僅是追隨中國低成本的資源因素，那肯定跟不上中國發(fā)展的腳步。