昨天上午，在山東省煙臺市創(chuàng)建中國服務(wù)外包示范城市動員會上，煙臺明確了促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的總體目標，將重點培育海洋經(jīng)濟服務(wù)、保稅檢測維修服務(wù)、IT產(chǎn)業(yè)服務(wù)等7大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，力爭三年內(nèi)獲批中國服務(wù)外包示范城市。

　　18家服務(wù)外包企業(yè)通過國際認證

　　發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)煙臺現(xiàn)代化經(jīng)濟中心的戰(zhàn)略舉措。

　　記者從大會上獲悉，目前，煙臺開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)達162家，離岸服務(wù)外包已拓展至30多個國家和地區(qū)，初步形成了以東方電子為龍頭的電力工程服務(wù)外包、以現(xiàn)代汽車研發(fā)中心為龍頭的設(shè)計檢測服務(wù)外包等6大生產(chǎn)性服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。去年，煙臺完成離岸執(zhí)行額13.9億美元，增長98%，占全省的16.8%；在岸執(zhí)行額9.7億元，增長397.1%。全市18家服務(wù)外包企業(yè)通過國際資質(zhì)認證，今年3月份煙臺被認定為山東省服務(wù)外包示范城市”，在全省綜合評價得分中位列第三名。

　　在肯定成績的同時，煙臺服務(wù)外包仍處于起步階段，尤其與創(chuàng)建中國服務(wù)外包示范城市的要求相比，仍有不少短板和不足。”在動員會上，市商務(wù)局局長劉森表示。煙臺將高度重視培育服務(wù)外包企業(yè)工作，注重對在煙跨國公司的深度挖掘。目前，已有101家世界500強企業(yè)在煙臺投資興業(yè)，很多已經(jīng)形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這些企業(yè)既是承接服務(wù)外包的重要載體，也是發(fā)包的重要來源。利用好多年形成的良好合作關(guān)系，動員其承接更多的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并爭取把母國業(yè)務(wù)更多地發(fā)包給煙臺的專業(yè)性機構(gòu)。

　　專業(yè)化的企業(yè)是承接服務(wù)外包的載體，是做大做強服務(wù)外包的前提。煙臺將大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的本地服務(wù)外包骨干企業(yè)。在開展服務(wù)外包投資促進活動上，各縣市區(qū)將按照市委、市政府加快新舊動能轉(zhuǎn)換和雙招雙引”工作的新要求，把關(guān)注的重點放在外包企業(yè)的用人規(guī)模、承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)量和技術(shù)附加值上，強化重點區(qū)域功能聚集，打造以省級服務(wù)外包基地為基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)平臺為補充、服務(wù)體系為特色的三位一體”的立體化園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。立足區(qū)域發(fā)展特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理布局、錯位發(fā)展服務(wù)外包優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過特色產(chǎn)業(yè)集聚、資源整合、機制創(chuàng)新、功能培育，加快打造一批各具特色的服務(wù)外包增長極。

　　升級服務(wù)外包公共服務(wù)平臺

　　煙臺作為制造業(yè)強市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、優(yōu)勢明顯，爭創(chuàng)中國服務(wù)外包示范城市、做大做強服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。為此，煙臺將強化綜合創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的辦公環(huán)境、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、倉儲物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施保障。

　　區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力十分重要，煙臺將加大科技投入，提高科研產(chǎn)出水平。”劉森說。支持產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，鼓勵開展科技成果轉(zhuǎn)化，提升煙臺每萬人發(fā)明專利擁有量、每萬人軟件著作權(quán)登記量及研發(fā)投入比例。引導企業(yè)利用新技術(shù)培育核心競爭力，重點發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，探索培育能夠駕馭新興核心技術(shù)的服務(wù)外包國際品牌企業(yè)。

　　在提高公共服務(wù)水平上，強化綜合配套設(shè)施建設(shè)，進一步升級服務(wù)外包公共服務(wù)平臺，加大對公共服務(wù)平臺的政策支持力度，支持各級公共服務(wù)平臺培訓、設(shè)備及軟件購置、運營維護和升級。同時，抓住服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，引入云平臺提升市級服務(wù)外包公共服務(wù)平臺功能，建設(shè)基于云端資源的個性化解決方案，打造嵌入式服務(wù)體系。

　　人才是夯實服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐。國際經(jīng)驗表明，凡是服務(wù)外包發(fā)展快的國家和地區(qū)，顯著的特點就是高素質(zhì)人力資源集中匯聚。煙臺將充分調(diào)動大專院校和企業(yè)的積極性，在政府引導下，探索符合市場要求的培訓模式，抓緊建設(shè)一批服務(wù)外包人才培訓基地。注重搭建政府、社會、企業(yè)三位一體”服務(wù)外包人才培訓格局，探索形成委托培訓、定制培訓、定向培訓等多種模式，加快培養(yǎng)一批技能型和業(yè)務(wù)型人才。同時，將發(fā)揮國家、省、市相關(guān)人才扶持政策導向作用，大力引進各類培訓機構(gòu)和服務(wù)外包領(lǐng)域優(yōu)秀人才，積極探索有利于專業(yè)外包人才合理流動使用的評價新機制。

　　成立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組

　　目前，煙臺已成立了由市政府主要領(lǐng)導任組長，分管副市長任副組長、市政府有關(guān)部門和單位負責人為成員的市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，統(tǒng)一領(lǐng)導創(chuàng)建工作。

　　創(chuàng)建中國服務(wù)外包示范城市工作綜合性強、涉及面廣、任務(wù)量大，離不開全市各級各有關(guān)部門的共同努力。全市各有關(guān)部門將對本單位牽頭落實的工作發(fā)揮主體作用，積極協(xié)調(diào)，一抓到底；對參與的工作要密切配合，通力協(xié)作。各縣市區(qū)將做好本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組織發(fā)動工作，細化分解落實任務(wù)分工，全面摸清行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做到責任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角。將創(chuàng)建工作納入重點考核督導事項，定期跟蹤督導，確保各項任務(wù)落實，以全新的理念、一流的標準、扎實的作風，精心營造發(fā)展服務(wù)外包的良好環(huán)境。

　　在政策支持上，煙臺將全面落實國家、省、市一系列支持服務(wù)外包發(fā)展的扶持政策，加大對服務(wù)外包業(yè)務(wù)的支持力度，對服務(wù)外包企業(yè)的入駐、人才培訓、資質(zhì)認證等給予政策支持。同時，充分發(fā)揮財政資金的杠桿引導作用，引導社會資本加大對承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)的投入。通過組織發(fā)動、系統(tǒng)宣傳，提高煙臺創(chuàng)建中國服務(wù)外包示范城市的社會認知度。積極爭取承辦國際性或國家級服務(wù)外包峰會及論壇，提升產(chǎn)業(yè)影響力，打造煙臺服務(wù)”品牌。

　　創(chuàng)建中國服務(wù)外包示范城市不是一日之功，煙臺將嚴格按照國家標準和省里要求，統(tǒng)籌兼顧，把握重點，分段實施，逐步實現(xiàn)。”劉森說。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門將對照創(chuàng)建目標任務(wù)和要求，根據(jù)時間節(jié)點明確每年、每季度、每個月的目標任務(wù)；創(chuàng)建過程中，將分階段、不間斷地對上提報有關(guān)申報材料，及時、完整地做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、資料整理工作，做到不缺項、不漏項，確保資料查驗不丟分、得滿分，為順利完成目標任務(wù)提供重要保障。