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服務(wù)外包示范城市的“C位”更穩(wěn)了

　作為中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的主力軍，示范城市正發(fā)揮出越來越重要的作用。

　　在商務(wù)部近日發(fā)布的1-4月服務(wù)外包數(shù)據(jù)中，31個(gè)服務(wù)外包示范城市表現(xiàn)亮眼：

　　2021年1-4月，31個(gè)服務(wù)外包示范城市總計(jì)承接離岸服務(wù)外包合同額2633億元，執(zhí)行額1687億元，分別同比增長(zhǎng)33.4%和31.6%，占全國(guó)總額的84.4%和86.8%。

　　這正是今年以來，服務(wù)外包蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示，“服務(wù)外包示范城市一直是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推力。今年以來，示范城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，將繼續(xù)在我國(guó)服務(wù)外包創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展方面擔(dān)負(fù)重任?！?br />
　　據(jù)鄭偉介紹，當(dāng)前，31個(gè)示范城市的重要性凸顯，主要表現(xiàn)在三方面：一是成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。從數(shù)據(jù)看，今年以來，示范城市承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的合同額和執(zhí)行額均實(shí)現(xiàn)30%以上增長(zhǎng)，拓展海外市場(chǎng)成績(jī)顯著。二是成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊。示范城市在推動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有舉足輕重的地位。今年前4個(gè)月，示范城市承接離岸業(yè)務(wù)合同額和執(zhí)行額均占全國(guó)總額的八成以上，是名副其實(shí)的“實(shí)力擔(dān)當(dāng)”。三是成為我國(guó)服務(wù)外包快速回暖的推進(jìn)器。在新冠疫情等多重因素干擾下，我國(guó)服務(wù)外包能夠?qū)崿F(xiàn)快速回彈并呈現(xiàn)加速發(fā)展之勢(shì)，服務(wù)外包示范城市功不可沒，起到了推進(jìn)器和壓艙石的作用。

　　之所以取得如此成績(jī)，主要得益于近年來，各示范城市大膽探索，勇于創(chuàng)新，緊密圍繞自身產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有地方特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，可謂“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”，有力地推動(dòng)了我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速、高質(zhì)量發(fā)展。

　　鄭偉舉例到，上海利用自身金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)金融、保險(xiǎn)相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)外包快速發(fā)展；天津積極推動(dòng)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展，在服務(wù)外包新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面成效顯著；長(zhǎng)春發(fā)揮自身在裝備制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)外包發(fā)展，取得積極成效；烏魯木齊利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力拓展對(duì)中亞五國(guó)業(yè)務(wù)，形成具有地方特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群；大連承接日本服務(wù)外包業(yè)務(wù)起步較早，在軟件研發(fā)、測(cè)試等領(lǐng)域發(fā)展較好；武漢近年在生物醫(yī)藥研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展較快，形成一定比較優(yōu)勢(shì)。

　　2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，給服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，示范城市發(fā)展也進(jìn)入了新的階段。

　　在此背景下，各示范城市服務(wù)外包發(fā)展應(yīng)如何著力？鄭偉認(rèn)為，可從五個(gè)方面入手：一是探索體制機(jī)制創(chuàng)新。新階段，示范城市應(yīng)繼續(xù)在體制機(jī)制方面大膽創(chuàng)新，突破發(fā)展瓶頸，為中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二是提升對(duì)外開放水平。新階段，示范城市應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)外開放力度，更加積極主動(dòng)承接離岸業(yè)務(wù)，努力成為服務(wù)新發(fā)展格局和推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三是大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。服務(wù)外包是數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分。新階段，示范城市應(yīng)把握國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，成為中國(guó)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展高地。四是升級(jí)傳統(tǒng)服務(wù)外包。新階段，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)充分利用新一代信息技術(shù)，探索傳統(tǒng)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。五是加強(qiáng)國(guó)際人才引進(jìn)。人才是服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。新階段，示范城市應(yīng)率先加大國(guó)際人才引進(jìn)力度，在從業(yè)資格、出入境便利化、資質(zhì)互認(rèn)等方面進(jìn)行創(chuàng)新和探索，助力中國(guó)服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展。

　　“未來一段時(shí)間，我國(guó)服務(wù)外包仍將保持反彈回升、快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。示范城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用將更加明顯。”鄭偉如是說。

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