呼吁：建立統(tǒng)一平臺(tái) 提醒消費(fèi)者查驗(yàn)手機(jī)功能
為保障手機(jī)緊急呼叫功能真正發(fā)揮作用，重慶市消委會(huì)和20家消費(fèi)維權(quán)單位認(rèn)為，應(yīng)建立統(tǒng)一的緊急呼叫平臺(tái)，并聯(lián)合發(fā)出呼吁：
一是電信運(yùn)營(yíng)商、生產(chǎn)商應(yīng)切實(shí)依法而為，履行責(zé)任。電信運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)生產(chǎn)商應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，將手機(jī)緊急呼叫功能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。手機(jī)生產(chǎn)商應(yīng)確保手機(jī)產(chǎn)品中設(shè)置緊急呼叫功能，并依照《消法》相關(guān)規(guī)定保障這項(xiàng)功能得以正常實(shí)現(xiàn)，否則涉嫌欺詐消費(fèi)者。
國(guó)外品牌應(yīng)入鄉(xiāng)隨俗，遵守中國(guó)相關(guān)法規(guī)，尊重中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，預(yù)置中國(guó)的緊急呼叫號(hào)碼，因?yàn)閷?duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，僅預(yù)置歐盟或者美國(guó)緊急呼叫號(hào)碼，這樣的手機(jī)產(chǎn)品在中國(guó)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)緊急呼叫功能。
手機(jī)緊急呼叫功能名存實(shí)亡，是公共安全體系的一個(gè)漏洞。無(wú)卡無(wú)信號(hào)的手機(jī)無(wú)法緊急呼叫，無(wú)論電信運(yùn)營(yíng)商，還是手機(jī)生產(chǎn)商都不應(yīng)當(dāng)推卸責(zé)任。讓手機(jī)可以緊急呼叫是電信運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)生產(chǎn)商必須承擔(dān)的責(zé)任，雙方應(yīng)通力合作，設(shè)身處地為消費(fèi)者的實(shí)際使用去考慮，在追求利潤(rùn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)該在遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)、人文關(guān)懷和維護(hù)社會(huì)安定等社會(huì)責(zé)任方面盡職盡責(zé)。
二是國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化手機(jī)入網(wǎng)管理。我國(guó)手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中都提及應(yīng)對(duì)手機(jī)進(jìn)行緊急呼叫功能測(cè)試，卻并未明確規(guī)定檢測(cè)手機(jī)應(yīng)同時(shí)具備國(guó)際和國(guó)內(nèi)通用的緊急呼叫號(hào)碼。在這一背景下，一些國(guó)外品牌手機(jī)生產(chǎn)商往往延續(xù)了設(shè)置911或112等號(hào)碼的習(xí)慣，而未為中國(guó)用戶(hù)設(shè)置110或120、999等緊急呼叫號(hào)碼。
鑒于市場(chǎng)現(xiàn)狀，相關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)管理，特別是對(duì)于未預(yù)置我國(guó)統(tǒng)一的緊急呼叫號(hào)碼的國(guó)外品牌手機(jī)，不能提供入網(wǎng)許可。只要在我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售，就必須遵守我國(guó)的市場(chǎng)法則。
三是消費(fèi)者選購(gòu)手機(jī)時(shí)查驗(yàn)緊急呼叫功能是否可以正常使用。 建議消費(fèi)者在選購(gòu)手機(jī)時(shí)，應(yīng)依照說(shuō)明書(shū)的標(biāo)注，查驗(yàn)緊急呼叫功能是否能正常使用。如果在手機(jī)說(shuō)明書(shū)中明示擁有這一功能卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)者可以向有關(guān)部門(mén)反映，以維護(hù)自身合法權(quán)益。
狀況：緊急呼叫呼不了
重慶市消委會(huì)指出，根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的規(guī)定，手機(jī)在不安裝SIM卡或其他特殊狀態(tài)下必須能夠撥打緊急呼叫電話，我國(guó)《國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2002年通信相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中也明確規(guī)定，只有經(jīng)檢測(cè)能實(shí)現(xiàn)緊急呼叫功能的手機(jī)，才能獲得入網(wǎng)許可。但事實(shí)上，目前很多手機(jī)的緊急呼叫功能形同虛設(shè)。
據(jù)了解，根據(jù)功能不同，我國(guó)緊急呼叫號(hào)碼設(shè)置有110、120、999等，而一些國(guó)外品牌的手機(jī)往往沒(méi)有設(shè)置國(guó)內(nèi)緊急呼叫號(hào)碼，僅設(shè)置了911、112等國(guó)外通行的緊急呼叫號(hào)碼;有的國(guó)產(chǎn)手機(jī)即使設(shè)置了相應(yīng)的緊急呼叫號(hào)碼，打通后往往僅播放語(yǔ)音提示，無(wú)法真正接通緊急號(hào)碼。
緣由：無(wú)統(tǒng)一呼叫平臺(tái)
市消委指出，消費(fèi)者在手機(jī)無(wú)卡時(shí)撥打緊急號(hào)碼，需要統(tǒng)一的呼叫中心平臺(tái)來(lái)響應(yīng)，如果沒(méi)有呼叫中心，就不可能被識(shí)別，也就無(wú)法接通。
市消委認(rèn)為，手機(jī)緊急呼叫功能關(guān)系到消費(fèi)者的生命安危和財(cái)產(chǎn)安全，，如果手機(jī)根本不具備或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些功能，卻在手機(jī)說(shuō)明書(shū)中有所明示，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)可能涉嫌欺詐消費(fèi)者，還將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
