摘要:
新增就業(yè)崗位數(shù)量嚴重滯后于就業(yè)人口的增加速度,這給印度經(jīng)濟的進一步發(fā)展蒙上了一層暗影。![](/d/20211015/4ed4faaa5a6e20884e2ffdbf163a22f2.gif)
印度2016年的GDP增速為6.8%,超過中國的6.7%成為全球經(jīng)濟發(fā)展最快的國家。據(jù)世界銀行預計,印度在2017年仍將以7.2%的高速繼續(xù)連結全球第一。
恐怕沒人能否認印度經(jīng)濟的巨大潛力,但新增就業(yè)崗位數(shù)量嚴重滯后于就業(yè)人口的增加速度,這給印度經(jīng)濟的進一步發(fā)展蒙上了一層暗影。為什么會這樣?
據(jù)調查,印度正在接受義務教育的6-14歲兒童數(shù)量超過2億。到2025年他們中的1億人會進入社會工作,但當他們進入社會時恐怕沒有太多工作機會等著他們。這意味著印度巨大的人口紅利得不到發(fā)揮,眾多的年輕人找不到工作也會帶來社會安適隱患。
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上圖為互聯(lián)網(wǎng)女王陳訴,顯示印度印度就業(yè)崗位增加速度明顯低于就業(yè)人口增加的數(shù)量
印度就業(yè)率有多低?
據(jù)印度勞工與就業(yè)部最新發(fā)布的季度陳訴,從2016年4月至9月的半年里,印度制造、建筑、貿易、交通運輸、餐飲住宿、IT/BPO、教育和醫(yī)療這8個主要非農產(chǎn)業(yè)凈新增崗位(net job creation)10.9萬個。新增加的就業(yè)崗位僅占這8個產(chǎn)業(yè)總人數(shù)的0.5%。
同一時段里,制造業(yè)作為這8大行業(yè)就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)(占總人數(shù)的一半)僅創(chuàng)造了1.2萬個就業(yè)崗位。同期,辦事業(yè)創(chuàng)造了12.8萬個就業(yè)崗位,,建筑業(yè)不升反降,反而丟失了2.4萬個崗位。
教育和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在那半年里創(chuàng)造了最多工作崗位,占比75%,別離為4.9萬和3.3萬。
低就業(yè)增長已經(jīng)被視為印度經(jīng)濟增長的巨大不確定性。從印度政府的2011年人口普查發(fā)現(xiàn),2001至2011的十年間,印度的平均經(jīng)濟增速為7.7%,發(fā)展速度不成謂不高。但就業(yè)增速只有1.8%。
其中最重要的原因就是工作技能培訓的不足和就業(yè)崗位供給和需求之間的不服衡。經(jīng)濟專家Dharmakirti Joshi對此體現(xiàn):“問題的關鍵是就業(yè)崗位增加的數(shù)量趕不上就業(yè)人口的增加數(shù)量。制造和建筑兩個行業(yè)做得欠好。雖然莫迪政府正在積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,但目前的速度遠遠不夠。問題的關鍵是,像紡織、食品加工和IT辦事這些傳統(tǒng)就業(yè)大戶進行了技術升級,留給低技術工種的工作崗位正在減少,而高技術工種的就業(yè)需求卻得不到滿足?!?/p>
印度各個產(chǎn)業(yè)都存在不協(xié)調性
為什么制造業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展得欠好?制造業(yè)對工作技能的要求相對更加嚴格,而工人技能不足是提高生產(chǎn)效率的主要障礙之一。
此外,印度政府加大了土地收購的限制和監(jiān)管使得企業(yè)獲得土地的成本大大提高。傳統(tǒng)銀行對實業(yè)的支持力度不足也造成新設備更新不及時。這些都成為制造業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展的阻礙,也間接減少了崗位需求。
技能培訓不足不但僅發(fā)生在低技術行業(yè),很多高學歷的從事白領工作的印度人也被認為能力不足。2013年,咨詢機構Aspiring Minds發(fā)布了一個印度公司白領工作能力調查陳訴,引發(fā)了印度社會大討論。
陳訴稱,47%的受過高等教育的印度白領被認為不適合從事企業(yè)內的任何工作崗位,主要原因是英語能力不足和技能培訓不足。人們開始意識到印度高等院校課程設置與相關工作技能需求的脫節(jié)情況已經(jīng)到了非常嚴重的程度。
令人感到尷尬的是,即使這些收過高等教育的白領工作能力沒問題。當他們進入社會找工作時也會發(fā)現(xiàn),會有超過60%的大學結業(yè)生和研究生找不到適合他們的學歷和技能的高端工作(印度勞工與就業(yè)部2013/14財年調查)。
長期以來,印度的大型企業(yè)和大型機構在解決就業(yè)方面的貢獻是微乎其微的。據(jù)印度聯(lián)邦銀行統(tǒng)計,印度有5億工人,只有3000萬在大型企業(yè)和機構工作,僅占該國工人總數(shù)的0.06%。并且這3000萬人中有超過一半為政府工作。
在上世紀90年代中期,印度政府雇員和國有企業(yè)雇員加起來有2000萬人。后來由于政府運營的鐵路和航空系統(tǒng)改革,該數(shù)字下降到了1700萬。隨著有政府配景的銀行和石油公司合并和改革,未來政府雇員數(shù)量有望進一步下降。因此,私營企業(yè)才是未來解決就業(yè)問題的主要力量。
鑒于大型企業(yè)解決就業(yè)的能力有限,預計中小企業(yè)將消化印度40%的勞動力,目前印度支持中小企業(yè)發(fā)展方面仍有待加強。
目前還很難準確評估印度的就業(yè)情況,因為印度還未建立行之有效的全國就業(yè)追蹤和分析體系,并且很多印度農民在農閑時會到建筑行業(yè)做臨時工,使得就業(yè)數(shù)據(jù)很難做到準確。
Daiwa本錢印度分公司的CEO Kentaro Konishi的預測是“印度目前的失業(yè)率應該在10-15%之間?!彼€指出“印度制造”計劃和更好的工作培訓有助于提振就業(yè)市場。但未來五年的印度勞動力市場仍有疲弱的可能。
竺道不雅觀點: